Постановление № 5-131/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 5-131/2024

Дело №

39RS0007-01-2024-001502-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Багратионовск 10 октября 2024 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Степаненко О.М.,

при секретаре судебного заседания Вердян Н.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, в Российской Федерации пребывающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, 9 апреля 2024 г. прибыл на территорию Российской Федерации, в период с 15 мая 2024 г. по 7 июля 2024 г. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. 22 апреля 2024 г. ему был выдан патент на работу, срок действия которого ввиду неуплаты в установленный срок налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа истек 21 июля 2024 г. Разрешения на временное проживание, вида на жительство или нового патента, то есть документов, подтверждающих наличие законного права на проживание (пребывание) в Российской Федерации с 22 июля 2024 г. ФИО1 не имеет, однако в нарушение установленного порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации он не покинул территорию Российской Федерации по окончании допустимого срока пребывания, тем самым нарушив требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту 10 октября 2024 г. должностным лицом ОВМ МО МВД России «Багратионовский» УМВД России по Калининградской области в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, согласившись с обстоятельствами вменяемого ему деяния, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения ФИО1 и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13.3 указанного Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Пунктом 4 статьи 227.1 Налогового кодекса РФ установлено, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Вина ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1, по факту совершения им данного административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах;

- паспортом на имя ФИО1, подтверждающим его принадлежность к гражданству <данные изъяты>;

- сведениями миграционного органа, из которых следует, что ФИО1 9 апреля 2024 г. прибыл на территорию Российской Федерации, 22 апреля 2024 г. ему был выдан патент на работу, срок действия которого ввиду неуплаты в установленный срок налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа истек 21 июля 2024 г.; разрешения на временное проживание, вида на жительство или нового патента, то есть документов, подтверждающих наличие законного права на проживание (пребывание) в Российской Федерации с 22 июля 2024 г. он не имеет.

При таких обстоятельствах, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а именно то, что 21 июля 2024 г. являлось последним днем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа для его продления с 22 июля 2024 г. на 1 месяц, ФИО1 внес платеж 22 июля 2024 г., как он пояснил добросовестно заблуждаясь, что этот день является последним днем уплаты налога, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, суд считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и объявить ему устное замечание.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении за малозначительностью и объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.М.Степаненко