Решение № 2-1896/2017 2-1896/2017~М-1899/2017 М-1899/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1896/2017

Дело № 2-1896/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тарановой А.О.,

при секретаре Хасановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о защите пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что при обращении 21.02.2017 в пенсионный фонд истцу отказано во включении в специальный стаж некоторых периодов работы с тяжелыми и вредными условиями труда, для назначения досрочной страховой пенсии. Указал, что имеет стаж работы 33 года 6 месяцев 18 дней.

Считает, что у него возникло право на досрочную пенсию с 23 февраля 2017 года.

Во включении в специальный стаж отказано в том числе по следующим периодам:

- с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 4 м.7 д.) в должности моториста-матроса и машиниста плавкрана Плавстройотряд №14 АООТ «Волгодонгидрострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ (11 м. 9 д.), с ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 18 д.), ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 м. 1 д.) в должности крановщика плавкрана ООО «Стройтрансфлот»;

- с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 5 м.2 д.) в должности машиниста плавкрана ООО «Самаратрансгаз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 27 д.) - в должности машиниста крана ООО «Газпром Трансгаз Самара»;

- с ДД.ММ.ГГГГ (4 м.), с ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 22 д.) - в должности машиниста плавкрана ООО «ПОДВОДГАЗЭНЕРГОСЕРВИС».

На основании изложенного просил признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) незаконным в части отказа во включении указанных периодов, обязать включить в специальный стаж перечисленные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.02.2017, взыскать государственную пошлину в размере 300 руб., расходы на оформление доверенности в размере 1700 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «ВолгаТрансФлот», ООО «Плавотряд №1114», ООО «Газпром Трансгаз Самара», ООО «ПОДВОДГАЗЭНЕРГОСЕРВИС», ИФНС по Железнодорожному району г. Ульяновска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 46 Конституции РФ, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением от 21.02.2017 о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от 02 марта 2017 года № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, учитывая, что специальный стаж на день обращения составил 9 лет 7 месяцев 6 дней и страховой стаж 33 года 6 месяцев 18 дней.

Комиссией не засчитаны в том числе периоды работы ФИО1, которые он полагает необходимо включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда:

- с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 4 м.7 д.) в должности моториста-матроса и машиниста плавкрана Плавстройотряд №14 АООТ «Волгодонгидрострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ (11 м. 9 д.), с ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 18 д.), ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 м. 1 д.) в должности крановщика плавкрана ООО «Стройтрансфлот»;

- с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 5 м.2 д.) в должности машиниста плавкрана ООО «Самаратрансгаз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 27 д.) - в должности машиниста крана ООО «Газпром Трансгаз Самара»;

- с ДД.ММ.ГГГГ (4 м.), с ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 22 д.) - в должности машиниста плавкрана ООО «ПОДВОДГАЗЭНЕРГОСЕРВИС».

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Закона, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу пункта 2 статьи 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30 Закона). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30 Закона).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно статье 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 30 Закона досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Право работников на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 Закона оценивается подтверждением полной занятости застрахованного лица в качестве плавающего состава судна, занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутри городского сообщения.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 усматриваются спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 4 м.7 д.) в должности моториста-матроса и машиниста плавкрана Плавстройотряд №14 АООТ «Волгодонгидрострой»; с ДД.ММ.ГГГГ (11 м. 9 д.), с ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 18 д.), ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 м. 1 д.) в должности крановщика плавкрана ООО «Стройтрансфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 5 м.2 д.) в должности машиниста плавкрана ООО «Самаратрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 27 д.) - в должности машиниста крана ООО «Газпром Трансгаз Самара»; с ДД.ММ.ГГГГ (4 м.), с ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 22 д.) - в должности машиниста плавкрана ООО «ПОДВОДГАЗЭНЕРГОСЕРВИС».

Исходя из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», вступившего в силу на всей территории РФ с 01 января 1997 года, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, данная правовая норма содержит ограничение в допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Факт работы ФИО1 в качестве моториста-матроса, машиниста плавкрана за период с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 4 м.7 д.) в должности моториста-матроса и машиниста плавкрана Плавстройотряд №14 АООТ «Волгодонгидрострой» подтверждается личной карточкой формы Т-2, архивной справкой МКУ «Волгоградский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 начислялась заработная плата до 1998 года включительно непрерывно, удержания в пенсионный фонд перечислялись ежемесячно.

Должность ФИО1 относится к плавсоставу.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Г. А.Н. пояснил, что в спорный период работал с ФИО1 в Плавстройотряде №14 АООТ «Волгодонгидрострой», которое выполняло работы в русле реки Волга по проведению строительных работ, вся работа проходила за пределами акватории порта, они работали постоянно, пенсию ему начисляют.

Истец просит зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (11 м. 9 д.), с ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 18 д.), ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 м. 1 д.) в должности крановщика плавкрана ООО «Стройтрансфлот».

Согласно информационному письму от 28.03.2017 ООО «Стройтрансфлот» реорганизовано путем присоединения к ООО «ВолгаТрансФлот» с 15.08.2016.

По сведениям ГУ ОПФР по Самарской области в период с 2000 по 2010 годы ООО «Стройтрансфлот» не состоял на учете как страхователь, имеющий рабочие места, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы.

Из справки, уточняющей особый характер работы, представленной ООО «ВолгаТрансФлот», а также сведений из индивидуального лицевого счета зарегистрированного лица страхователь не подтвердил льготный характер работы.

Что касается периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 5 м.2 д.) в должности машиниста плавкрана ООО «Самаратрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ (1 м. 27 д.) - в должности машиниста крана ООО «Газпром Трансгаз Самара», суд исходит из следующего.

25 января 2008 года ООО «Самаратрансгаз» было переименовано в ООО «Газпром трансгаз Самара».

Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, следует, что ФИО1 действительно работал в указанные периоды в данной организации, его должность относится к плавсоставу, судно, на котором он работал не относится к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта. Также указано, что истец работал на судах речного флота.

Из справки, предоставленной ООО «ПОДВОДГАЗЭНЕРГОСЕРВИС», работодатель подтвердил период работы с ДД.ММ.ГГГГ (4 м.), с ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 22 д.) - в должности машиниста плавкрана в данной организации, указывая, что его должность относится к плавсоставу, судно, на котором он работал не относится к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта.

Учитывая спорные периоды, не включенные в страховой стаж ФИО1, организации не предоставляли в пенсионный фонд сведения о работниках, которым в соответствии действующим законодательством установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту.

Анализируя периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (11 м. 9 д.), с ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 18 д.), ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 м. 1 д.) в должности крановщика плавкрана ООО «Стройтрансфлот»; с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 5 м.2 д.) в должности машиниста плавкрана ООО «Самаратрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ1 м. 27 д.) - в должности машиниста крана ООО «Газпром Трансгаз Самара»; с ДД.ММ.ГГГГ (4 м.), с ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 22 д.) - в должности машиниста плавкрана ООО «Подводгазэнергосервис» судом установлено, что индивидуальные сведения работодателем представлены без кода «особые условия».

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, в связи с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части включения периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 4 м.7 д.) в должности моториста-матроса и машиниста плавкрана Плавстройотряд №14 АООТ «Волгодонгидрострой», в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж иных заявленных спорных периодов работы надлежит отказать во включении в специальный стаж.

Поскольку у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, правовых оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной трудовой пенсии на момент обращения с 23.02.2017 не имеется.

Статьей 94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе расходы, признанные судом необходимыми.

Судом установлено, что истец ФИО1 понес расходы по нотариальному удостоверению доверенности в размере 1700 руб., что подтверждается отметкой в указанной доверенности.

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» установлено, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Учитывая, что указанная доверенность выдана истцом представителю на ведение не только дела по настоящему иску, но и на представление его интересов во всех судебных, административных органах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании расходов по нотариальному удостоверению доверенности удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. с ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное).

Руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 4 м.7 д.) в должности моториста-матроса и машиниста плавкрана Плавстройотряд №14 АООТ «Волгодонгидрострой».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья А.О. Таранова