Решение № 2-1018/2023 2-1018/2023(2-5051/2022;)~М-4606/2022 2-5051/2022 М-4606/2022 от 9 августа 2023 г. по делу № 2-1018/2023

29RS0014-01-2022-007299-14 09 августа 2023 года

Дело № 2-1018/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи по делу Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение пенсионного фонда) о признании решений незаконными, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указано, что <Дата>, <Дата>, <Дата> она обратилась к ответчику с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости, но ей было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Ответчиком не включены в такой стаж период работы с <Дата> по <Дата> в АП МОО «ЭколесЧернобыль», с <Дата> по <Дата> период предпринимательской деятельности, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> общественные работы, с <Дата> по <Дата> отпуск по уходу за ребенком, <Дата> года рождения, что считает неправомерным. Просит признать решения Отделения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии <№>, <№>, <№> незаконными, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 требования изменила, просила обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС) период работы в ОАО «Севречпорт» с 1989 г. по 1993 г. уборщиком служебных помещений, в стаж работы в МПКС период работы в АО «Лукойл-Интер-Кард» с <Дата> по <Дата>, в страховой стаж и стаж МПКС период работы в ООО «Генерал» с <Дата> по <Дата>, в ООО «Эколч» с <Дата> по <Дата>. Также пояснила, что оспаривает решение Отделения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии <№> от <Дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 иск поддержали по изложенным в нем основаниям с учетом изменения требований, так как спорные периоды работы подтверждаются представленными доказательствами.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, пояснил, что истцу пенсия назначена с <Дата>. При назначении пенсии в 2023 г. спорные периоды включены в страховой стаж. Период по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата> включен в страховой стаж и не включен в стаж работы в МПКС, так как истец в трудовых отношениях не состояла.

Представитель третьего лица ООО «Лукойл-Интер-Кард» в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях:

- женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п. 2);

- мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6).

<Дата> ФИО1 обратилась в Отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения пенсионного фонда <№> от <Дата> ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемого стажа работы в МПКС 17 лет и в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемого стража работы в МПКС 20 лет и недостижением требуемого возраста.

В данном решении отражено, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии:

- страховой стаж истца в календарном исчислении составляет 21 год 11 месяцев 25 дней,

- стаж работы в МПКС 13 лет 09 месяцев 25 дней.

Решением Отделения пенсионного фонда от <Дата> истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях с <Дата> на основании заявления от <Дата>.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила подтверждения стажа), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>

Требование о включении в страховой стаж и стаж работы в МПКС периода работы ФИО1 ОАО «Севречпорт» с 1989 г. по 1993 г. удовлетворению не подлежит, так как в трудовой книжке отсутствует запись о работе в данной организации, и не представлено иных доказательств, подтверждающих работу в ОАО «Севречпорт».

Согласно трудовой книжке, ФИО1 работала в период с <Дата> по <Дата> старшим инженером отдела реализации в ТОО «Генерал», с <Дата> по <Дата> продавцом магазина <№> в АП МОО «Эколес Чернобыль», с <Дата> по <Дата> продавцом магазина <№> в ООО «Эколч».

Отделение пенсионного фонда не включило данные периоды работы истца в страховой стаж и стаж работы в МПКС, так как записи в трудовой книжке внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <Дата><№>: на титульном листе исправление в дате рождения, не заверенное должным образом. В архивные организации г. Архангельска документы по ТОО «Генерал», АП МОО «Эколес Чернобыль», ООО «Эколч» не поступали.

Записи о приеме и увольнении ФИО1 выполнены на основании приказов с указанием их реквизитов: даты и номера. Записи заверены подписью должностных лиц и печатями предприятий.

Периоды работы истца в ТОО «Генерал» с <Дата> по <Дата>, АП МОО «Эколес Чернобыль» с <Дата> по <Дата>, ООО «Эколч» с <Дата> по <Дата> подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в МПКС, так как подтверждены трудовой книжкой. ТОО «Генерал» и ООО «Эколч» были зарегистрированы в качестве страхователей в территориальном органе пенсионного фонда в г.Архангельске. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 за периоды работы в указанных организациях отражен код территориальных условий труда «МКС».

Несмотря на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код территориальных условий труда «МКС» за период работы в АП МОО «Эколес Чернобыль», оснований для исключения данного периода из стажа работы в МПКС не имеется, так как период работы истца в этой организации имел место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования.

Свидетель Свидетель №2 показал, что он работал грузчиком в ООО «Эколч» в продовольственном магазине с 1995 г. по 1998 г. ФИО1 работала продавцом-кассиром.

ФИО1 пояснила, что магазин располагался в г...

Доказательства, опровергающие работу истца в МПКС в период с <Дата> по <Дата>, не представлены.

Согласно решению ответчика, период отпуска по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата> включен в страховой стаж и не включен в стаж работы в МПКС.

Истец указывает, что в данный период она не находилась в отпуске по уходу за ребенком. В отпуске по уходу за ребенком, <Дата> года рождения, она находилась в период с <Дата> по <Дата>.

Из трудовой книжки истца следует, что ее трудовая деятельность началась <Дата>.

Оснований для включения периода осуществления ухода за ребенком с <Дата> по <Дата> в стаж работы в МПКС не имеется, так как до начала и окончания данного периода не имелось трудовой деятельности истца.

Не может быть включен период с <Дата> по <Дата> в стаж работы в МПКС, так как в этот период истец также не осуществляла трудовую деятельность.

В трудовой книжке истца отражено, что с <Дата> по <Дата> она работала в Вологодском представительстве ОАО «Лукойл-Интер-Кард» начальником агентства <№> г. Архангельск, с <Дата> по <Дата> в Архангельском филиале ОАО «Лукойл-Интер-Кард» начальником агентства <№> г. Архангельск.

Период работы с <Дата> по <Дата> не включен ответчиком в страховой стаж и стаж работы в МПКС истца, так как отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Из сообщения ООО «Лукойл-Интер-Кард» от <Дата> следует, что ФИО1 работала в данной организации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в г. Архангельске, к заработной плате производилось начисление районного коэффициента и северной надбавки, в 2022 г. в Пенсионный фонд РФ направлена корректирующая форма сведений в отношении ФИО1, которая принята.

Работа истца в ООО «Лукойл-Интер-Кард» подтверждаются также трудовыми договорами от <Дата>, <Дата>, приказами о приеме и увольнении, штатным расписанием, личными карточками работника, лицевым счетом, расчетными листками о начислении заработной платы.

Спорный период работы в ООО «Лукойл-Интер-Кард» имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, подтвержден указанными документами, поэтому должен быть включен в страховой стаж и стаж работы в МПКС.

Период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата> включен Отделением пенсионного фонда в страховой стаж и не включен в стаж работы в МПКС.

В решении Отделения пенсионного фонда отражено, что уплата страховых взносов произведена, но не представлены документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

В соответствии с п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до <Дата> документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с <Дата> – документом территориальных налоговых органов.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях необходимо предоставлять документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Получение истцом дохода в период осуществления предпринимательской деятельности подтверждается налоговыми декларациями по единому налогу на совокупный налог за 2007-2009 годы.

Оплата истцом страховых взносов за указанный период подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Осуществление предпринимательской деятельности в г. Архангельске подтверждается агентским договором от <Дата> между ООО «Торговый дом «Аспект» и индивидуальным предпринимателем ФИО1, справкой ООО «Торговый дом «Аспект» от <Дата>, из которой следует, что ФИО1 являлась контрагентом ООО «Торговый дом «Аспект» по агентскому договору с <Дата> по <Дата>, осуществляла деятельность, связанную с реализацией товаров, в г. Архангельске.

В агентском договоре отражено, что местом его заключения является г. Архангельск. Оплата услуг по агентскому договору подтверждается актами за период с <Дата> по <Дата>.

Период предпринимательской деятельности истца с <Дата> по <Дата> подлежит включению в стаж работы в МПКС.

Отделением пенсионного фонда включены в страховой стаж истца, но не включены в стаж работы в МПКС периоды участия в оплачиваемых общественных работах с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о работе в МБДОУ муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида <№> «Сосенка» в должности младшего воспитателя по срочному трудовому договору с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Работа истца в МБДОУ муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида <№> «Сосенка» младшим воспитателем с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> подтверждается трудовыми договорами от <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата>, приказами о приеме на работу и увольнении, справкой о работе от <Дата><№>.

В стаж работы в МПКС подлежит включению период работы истца с <Дата> по <Дата>, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отражен код территориальных условий труда «МКС».

Периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> не могут быть включены в стаж работы в МПКС, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код территориальных условий труда «МКС». Корректирующие формы сведений работодателем не предоставлены.

Стаж работы ФИО1 в МПКС составляет 19 лет 02 месяца 05 дней:

- 08 месяцев 24 дня с <Дата> по <Дата> в ООО «Генерал»,

- 10 месяцев 01 день с <Дата> по <Дата> в АП МОО «Эколес Чернобыль»,

- 09 месяцев с <Дата> по <Дата> в ООО «Эколч»,

- 09 месяцев 25 дней с <Дата> по <Дата> в ОАО «Лукойл-Интер-Кард»,

- 02 года 01 месяц 05 дней с <Дата> по <Дата> период предпринимательской деятельности,

- 01 месяц 15 дней с <Дата> по <Дата> в МБДОУ муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида <№> «Сосенка»,

- 13 лет 09 месяцев 25 дней по решению отделения пенсионного фонда <№> от <Дата>

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях, для назначения страховой пенсии по старости в 2022 г. требуется наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

Доказательства того, что при включении спорных периодов в страховой стаж и стаж МПКС величина ИПК составит менее 23,4, отсутствуют.

Поскольку стаж работы в МПКС составляет более требуемых 17 лет, иных оснований для отказа в назначении пенсии в решении Отделения пенсионного фонда не приведено, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по заявлению от <Дата>

Требование истца о признании решения <№> от <Дата> незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>, то есть с даты достижения истцом возраста 50 лет, на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях следует удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <№> от <Дата> незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период предпринимательской деятельности с <Дата> по <Дата>, период работы с <Дата> по <Дата>, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Е.Г. Дейнекина