Решение № 2А-1023/2020 2А-1023/2020~М-942/2020 М-942/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-1023/2020

Дело № 2а-1023/2020

УИД: 36RS0022-01-2020-001601-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 23 сентября 2020 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.

при секретаре Сухоруковой Г.А.,

с участием старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкина М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, административное исковое заявление прокурора Новоусманского района Воронежской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоусманского района Воронежской области обратился в Новоусманский районный суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 с требованиями прекратить действие права на управление транспортными средствами у ответчика, имеющего водительское удостоверение <адрес> на право управления автотранспортными средствами категории <данные изъяты>, обязать ФИО1 передать водительское удостоверение в МРЭО ГИДД №8 незамедлительно после вступления в силу решение суда, взыскать с ФИО1

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выдано водительское удостоверение со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

При этом, с 08.10.2014 года ФИО1 состоит на учете в БУЗ ВО «Новоусманская районная больница» с диагнозом «<данные изъяты> (код F10.2).

Таким образом, наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкин М.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом – повесткой, направленной по месту его регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении с отметкой «судебное». Судебное извещение возвращено, что суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебной корреспонденции, предусмотренный ст. 19 Закона "О почтовой связи".

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 67 Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД №8 ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в материалах дела не имеется.

На основании изложенного суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ч. 1, 3 и 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечислены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым в том числе относится отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта является, в том числе «алкоголизм».

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами и имеет водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно сообщению БУЗ ВО «Новоусманская районная больница» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> (л.д. 11).

Учитывая изложенные обстоятельства, тот факт, что имеющееся у административного ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, суд приходит к выводу, что управление им транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования прокурора Новоусманского района Воронежской области.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, то в соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина, от которой был освобожден административный истец, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Новоусманского района Воронежской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, имеющего водительское удостоверение <адрес> на право управления автотранспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 незамедлительно после вступления настоящего решения в законную силу передать водительское удостоверение <адрес> в МРЭО ГИБДД №8 ГУ МВД России по Воронежской области.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Чевычалова

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2020 года.

Дело № 2а-1023/2020

УИД: 36RS0022-01-2020-001601-84