Решение № 12-131/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 12-131/2023

№ 12-131/2023

УИД: 0


РЕШЕНИЕ

26 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Седых В.Ю., с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (Далее ООО «<данные изъяты>») ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО2 на постановление от 21.11.2022 года, вынесенное начальником отделения – старшим приставом ОСП по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КРФ об АП, в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты>», ОГРН: №, ИНН: №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по работе с юридическими лицами по городу Ростову-на-Дону УФССП по РО ФИО3 от 21.11.2022 г. ООО «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО2, действующая на основании доверенности принесла жалобу на указанное постановление, в которой просила его отменить и признать его незаконным.

Представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в судебном заседании поддержала жалобу, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные тексту поданной жалобы. Так же пояснила, что извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>» было получено в день вынесения постановление, в связи с чем ООО «<данные изъяты>» было лишено возможности явится и дать какие-либо пояснения.

Начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по работе с юридическими лицами по городу Ростову-на-Дону ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 17.15 ч 1 Кодекса РФ об АП Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что в производстве отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами по городу Ростову-на-Дону УФССП по РО находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 31.08.2022 года на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 21.03.2022 года, выданного Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону о взыскании исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

21.11.2022 г. должник – ООО «<данные изъяты>» привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей.

Санкция части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к мерам публично-правовой ответственности, применяющимся в связи с совершением должником правонарушения в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что данная мера должна отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. Одним из конституционных принципов юридической ответственности является наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения. Применительно к данному составу правонарушения виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин.

Из вышеизложенного следует, что ООО «МС групп» не имел объективной возможности явиться в день вынесения постановления и дать пояснения, что свидетельствует об отсутствии вины привлекаемого к административной ответственности лица.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление должностного лица от 21.11.2022 года, вынесенное в отношении ООО «<данные изъяты>» по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об АП

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по работе с юридическими лицами по городу Ростову-на-Дону УФССП по РО ФИО3 от 21.11.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об АП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» отменить.

Возвратить настоящее дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» на новое рассмотрение в орган (должностному лицу), правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: