Решение № 2-2-60/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2-2-60/2023

Дело № 2-2-60/2023

УИД 13RS0023-01-2023-000634-63


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Атюрьево 6 июня 2023 г.

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Байчуриной Н.К.,

при секретаре судебного заседания Девятаевой М.Н.,

с участием истца ФИО4,

ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, факта работы, признании незаконным решения в части исключения из страхового стажа периода работы, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, провести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - ОСФР по Республике Мордовия) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, факта работы, признании незаконным решения в части исключения из страхового стажа периода работы, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, провести перерасчет пенсии, указав, что решением ОСФР по Республике Мордовия от 11 октября 2022 г. № ей отказано во включении в страховой стаж периода работы с 29 декабря 1983 г. по 30 сентября 1989 г. в качестве рабочей отделения № 2 совхоза «Партизанский». С данным решением она не согласна, так как имеется приказ № 169 от 20 марта 1984 г. и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г. о ее приеме на работу в поименованный совхоз и о переводе в совхоз «Клопинский», однако в них допущены ошибки в написании её фамилии, а именно указано «ФИО1» вместо правильного «ФИО3». В настоящее время совхоз «Партизанский» <адрес> Мордовской АССР ликвидирован. На основании вышеизложенного и положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «о страховых пенсиях» просит установить факт принадлежности ей приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в качестве рабочей отделения № совхоза «Партизанский» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; установить факт работы ФИО3 в совхозе «Партизанский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей отделения №. Также отмечает, что ее трудовая книжка, хранившаяся в отделении «Клопинский» с. Стрельниково Атюрьевского района Республики Мордовия сгорела при пожаре, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан дубликат трудовой книжки, в которой имеется запись в ее трудовой книжке о спорном периоде работы. Просит признать недействительным решение ОСФР по Республике Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из страхового стажа периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей отделения № совхоза «Партизанский»; обязать ответчика включить в её страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей отделения № совхоза «Партизанский», произвести перерасчет пенсии с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 900 рублей.

В возражениях на исковое заявление специалист-эксперт юридического отдела ОСФР по Республике Мордовия ФИО5 указала, при определении права ФИО4 на назначение страховой пенсии по старости в страховой стаж истцы не был включен период с 29 декабря 1983 г. по 30 сентября 1989 г. в качестве рабочей отделения № 2 совхоза «Партизанский», поскольку в отсутствуют документы, на основании которых возможно включить спорный период в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив их, просила установить факт принадлежности ей приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в качестве рабочей в отделение № совхоза «Партизанский» с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного на имя ФИО1; установить факт работы ФИО4 в совхозе «Партизанский» в период с 29 декабря 1983 г. по 30 сентября 1989 г. в качестве рабочей отделения № 2. Признать недействительным решение ОСФР по Республике Мордовия № от 11 октября 2022 г. в части исключения из страхового стажа периода её работы с 29 декабря 1983 г. по 30 сентября 1989 г. в качестве рабочей отделения № 2 совхоза «Партизанский»; обязать ответчика включить в её страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости указанный период работы, произвести перерасчет пенсии с 6 октября 2022 г. взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 900 рублей.

Ответчик ОСФР по Республике Мордовия надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со статьей 263 и статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при отсутствии спора о праве, подведомственного суду, и только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 11 октября 2022 г. № ФИО4 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», этим же решением в страховой стаж ФИО4 не засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей отделения № совхоза «Партизанский» со ссылкой на то, что в трудовой книжке (дубликат), так как в книге приказов по совхозу «Партизанский» за 1983 г. приказа о принятии на работу ФИО4 не обнаружено, имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГг. № о принятии на работу ФИО1, за 1989 г. имеется от 1 ноября 1989 г. № 481 о переводе рабочих из совхоза «Партизанский» в совхоз «Клопинский», в котором имеется список рабочих, состоящий из 119 человек, в данном приказе фамилии ФИО3 (ФИО2) А. В. не имеется. Книги учета труда и расчетов с членами совхоза с 1984 г. по 1989 г. на хранение в архив не поступали (л.д.9).

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> создан путем реорганизации ГУ - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия является правопреемником Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному делу является Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия.

Из свидетельства о рождении серии II-ЖК № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131).

ФИО7 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. после заключения брака присвоены фамилии: мужу - ФИО4, жене-ФИО3 (л.д.15).

Как следует из трудовой книжки (дубликат) АТ –VIII № на имя ФИО3, последняя на основании приказа № от 1984 г. принята в качестве рабочей в отделение № 2 совхоза «Партизанский» с ДД.ММ.ГГГГ и уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в совхоз «Клопинский» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.18-19).

В книге приказов совхоза «Партизанский» Атюрьевского района Мордовской АССР по основной деятельности за 1983-1984 г.г. имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в качестве рабочей в отделение № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122-123).

В книге приказов совхоза «Партизанский» Атюрьевского района Мордовской АССР по основной деятельности за 1984-1985 г.г. имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком скотнице ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126).

Из архивной справки № 475 от 27 декабря 2022 г. следует, что в документах архивного фонда совхоза «Партизанский» Клопинское отделение имеются сведения, что ФИО3 (ФИО2) А.В. работала в 1983 г. и ей начислялась заработная плата: с января по апрель начислений нет, начислено с мая по июль, с августа по декабрь начислений нет. Книги учета труда и расчетов с членами совхоза за 1984-1989 г.г. на хранение в архив не поступали (л.д.18).

Из показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 следует, что вместе с ними в период с 1983 г. по 1989 г. в совхозе «Партизанский» работала ФИО4, которую в 1989 г. перевели в отделение совхоза «Партизанский» в совхоз «Клопинский». В 1994 г. в конторе указанного совхоза произошел пожар, в результате которого сгорели трудовые книжки работников, бухгалтерские и иные документы совхоза.

Таким образом, из исследованных судом доказательств усматривается, что в документе, о принадлежности которого заявлено ФИО3 допущена ошибка, при написании её фамилии, что ставит под сомнение их принадлежность.

При таких обстоятельствах суд считает, что факт принадлежности ФИО4 приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в качестве рабочей в отделение № 2 совхоза «Партизанский» с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, установленным.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно статье 3 поименованного закона страховая пенсия - страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 4 и 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктами 10, 11 Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно архивной справке от 3 октября 2022 г. № 135 в книге приказов совхоза «Партизанский» Атюрьевского района Мордовской АССР за 1989 год имеется приказ №459 от 13 октября 1989 г., содержащий сведения о премировании ФИО4 на 50 руб. (л.д.63).

Из информации Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Зубово-Полянского, Торбеевского и Атюрьевского районов ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия от 3 октября 2022 г. следует, что согласно базы данных государственного статистического учета пожаров и последствий от них зарегистрирован пожар, произошедший 13 декабря 1994 г. по адресу: Республика Мордовия, Атюрьевский район, д. Клопинка (л.д.59).

Вышеперечисленные доказательства, которые суд признает относимыми и допустимыми, достоверно подтверждают факт работы истца в оспариваемый период в отделении № совхоза «Партизанский». Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО4 в оспариваемый период работала в качестве рабочей отделения № 2 совхоза «Партизанский».

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО4 обратилась с заявлением о назначении пенсии 6 октября 2022 г., в этот же день ей назначена пенсия по старости. С учетом включения спорного периода работы в общий страховой стаж истца, назначенная ей пенсия подлежит перерасчету со дня ее назначения.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истцом оплачена государственная пошлина в размере 900 рублей за требование неимущественного характера. Поэтому суд взыскивает с ответчика в пользу ФИО4 государственную пошлину в указанном размере.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Между тем процессуальное законодательство не предусматривает освобождение государственных органов от возмещения другой стороне фактически понесенных судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность и взаимную связь доказательств их совокупности, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, факта работы, признании незаконным решения в части исключения из страхового стажа периода работы, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, провести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в качестве рабочей в отделение № 2 совхоза «Партизанский» с ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГг. признать незаконным в части исключения из общего страхового стажа ФИО4 периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей отделения № совхоза «Партизанский».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО3, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей отделения № 2 совхоза «Партизанский».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия произвести перерасчет страховой пенсии ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения указанного периода работы в общий страховой стаж.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу ФИО4 в качестве возмещения расходов, понесенных по оплате государственной пошлины 900 (девятьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия или постоянное судебное присутствие в с. Атюрьево Атюрьевского района Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Н.К. Байчурина

Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2023г.