Решение № 2-1430/2017 2-1430/2017~М-1288/2017 М-1288/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-1430/2017

К делу № 2-1430/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 17 июля 2017 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи: Безугловой Н.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя УПФ РФ в Севрском районе – ФИО5,

при секретаре: Остапенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований в своем заявлении сослалась на то, что она работает фельдшером выездной бригады скорой помощи в МБУЗ МО CP «Северская ЦРБ». Так же, истец является женой военнослужащего (мой муж - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, майор Воздушно-Космических Сил РФ, с ДД.ММ.ГГГГ - военный пенсионер), поэтому на нее распространяется статус жены военнослужащего, согласно Федерального Закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998. статья 10, пункт 4 (Супругам военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года - в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих - граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению медицинской организации их дети нуждались в постороннем уходе. В указанные периоды супругам военнослужащих - граждан, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации). Согласно трудовой книжки истца, применяя Федеральный Закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998. статья 10, пункт 4, трудовой стаж ФИО1 до1992 года (с 05.10.1988г. - 31.12.1991г.) составляет - 2 года 2 месяца 27 дней. С 01.01.1992 года по 30.08.1992 года, оставшаяся часть декретного отпуска, по уходу за ребенком, засчитывается в стаж, согласно Федеральному закону №173-ФЗ от 17.12.2001 года, статья 11(3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;) и составляет - 8 месяцев. С 31.08.1992 года по 09.11.1992 года, трудовой стаж составляет - 2 месяца 10 дней. Этот период работы проходил в сельской местности, с.Долыняны, Львовской области. Применяя правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства №781, от 29 октября 2002 года. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;), получается льготных 17 дней, что в сумме составляет - 2 месяца 27 дней. С 10.11.1992 года по 28.03.1993 года, согласно Федеральному закону № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, статья 11 (7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности (пп.7) введен Федеральным законом от 22.07.2008 №146-ФЗ, продолжительность трудового стажа составляет - 4 месяца 19 дней. С 29.03.1993 года по 01.04.1998 года трудовой стаж составил - 5 лет 4 дня. Станция Домна, Читинского района, Читинской области приравнивается к сельской местности. Применяя правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства №781, от 29 октября 2002 года, получаем трудовой стаж - 6 лет 3 месяца 5 дней. С 02.04.1998 года по 05.01.1999 года, согласно Федеральному закону РФ №173, от 17.12.2001 года, статья 11 7) период продолжительность трудового стажа составляет - 9 месяцев 4 дня. С 06.01.1999 года по 09.02.1999 года трудовой стаж составил - 1 месяц 4 дня. Поселок Джида, Джидинского района, республика Бурятия приравнивается к сельской местности. Применяя правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № 781, от 29 октября 2002 года, получаем трудовой стаж - 1 месяц 12 дней. С 10.02.1999 года по 07.04.1999 года, согласно Федерального Закона РФ №173, от 17.12.2001 года, продолжительность трудового стажа составляет - 1 месяц 26 дней. С 08.04.1999 года по 18.07.2000 года продолжительность трудового стажа составляет - 1 год 3 месяца 11 дней. С 19.07.2000 года по 31.08.2000 года, согласно Федерального Закона РФ № 173, от 17.12.2001 года, продолжительность трудового стажа составляет - 1 месяц 13 дней. С 01.09.2000 года по 17.12.2001 год трудовой стаж составил - 1 год 3 месяца 17 дней. Село Ольховка, Волгоградской области приравнивается к сельской местности. Применяя правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства N 781, от 29 октября 2002 года, получаем трудовой стаж - 1 год 7 месяцев 2 дня. С 18.12.2001 года по 31.01.2002 года, согласно Федерального Закона РФ № 173, от 17.12.2001 года, продолжительность трудового стажа составляет - 1 месяц 14 дней. С 01.02.2002 года по 11.04.2002 года трудовой стаж составил - 2 месяца 11 дней. Село Ольховка, Волгоградской области приравнивается к сельской местности. Применяя правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № 781, от 29 октября 2002 года, трудовой стаж - 2 месяца 27 дней. С 12.04.2002 года по 21.04.2002 год, согласно Федерального Закона РФ № 173, от 17.12.2001 года, продолжительность трудового стажа составляет - 10 дней. С 22.04.2002 года по 30.11.2010 год трудовой стаж составил - 8 лет 7 месяцев 9 дней. Войсковая часть 12910 дислоцировалась в селе Новая Жизнь, Буденновского района, Ставропольского края. Документы подтверждающие это находятся в УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края. Поэтому применяя правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства N 781, от 29 октября 2002 года, получаем трудовой стаж - 10 лет 9 месяцев. С 01.12.2010 года по 21.01.2011 год трудовой стаж составил - 1 месяц 21 день. После расформирования войсковой части 12910 30.11.2010 года правопреемницей стала войсковая часть 44936, которая дислоцировалась там же, где войсковая часть 12910. Поэтому применяя правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства N 781, от 29 октября 2002 года, трудовой стаж - 2 месяца 3 дня. С 14.02.2011 года по 01.03.2015 года трудовой стаж составил, согласно трудовой книжки - 4 года 17 дней. С 06.03.2015 года по 30.05.2017 года, истец продолжает работать по настоящее время в МБУЗ МО CP "Северская ЦРБ", станица Северская, Северского района, Краснодарского края. Трудовой стаж составляет - 2 года 2 месяца 24 дня. Это сельская местность, поэтому применяя правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства N 781, от 29 октября 2002 года, трудовой стаж - 2 года 9 месяцев 14 дней. Таким образом, общая продолжительность трудового стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составила - 30 лет 4 месяца 25 дней. Периоды проживания истца с мужем военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства в сумме составили - 1 год 6 месяцев 26 дней. Это не превышает 5 лет, согласно Федеральному закону №173-ФЗ от 17.12.2001 года, статья 11, поэтому засчитывается в общую продолжительность трудового стажа. Всего общий трудовой стаж - 31 год 11 месяцев 21 день, что дает истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости. Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не согласна с решением ответчика от 03.05.2017 года N 33/21 об отказе в установлении пенсии из за нехватки специального стажа, который по их доводам и расчетам составил 17 лет 03 месяца 16 дней, при требуемом 30 лет. Заявление о назначении пенсии в УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края было подано истцом 01 марта 2016 года. Исходя из выше изложенного ФИО1 просила суд признать ее трудовой стаж продолжительность которого по состоянию на 30 мая 2017 года составляет 31 год 11 месяцев 21 день. Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 1 марта 2016 года, по дате подачи заявления. Решение УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края от 03.05.2017 года N 33/21 об отказе в установлении пенсии из за нехватки специального стажа считать недействительным.

В судебном заседании, ФИО1 исковые требования изменила, просила суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды с 22 апреля 2002 года по 30 ноября 2010 года и с 01 декабря 2010 года по 21 января 2011 года в войсковых частях, в должности медицинской сестры.

Представитель ГУ УПФ РФ в Северском районе в суде иск не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на его необоснованность.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, истец с 1988 года осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, работая фельдшером.

При этом супруг истца - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является военным, и с 22 декабря 2010 года является военным пенсионером с выслугой 27/23 года, что подтверждается копией пенсионного удостоверения от 09 марта 2011 года и копией свидетельства о заключении брака от 16 мая 1989 года.

Из записей в трудовой книжке ФИО1, видно, что11 апреля 2002 года уволена из Ольховской центральной районной больницы в связи с переездом мужа военнослужащего в другую местность – приказ от 10 апреля 2002 года№21.

В период с 22 апреля 2002 года по 09 сентября 2004 года истец проработала старшей медицинской сестрой медицинского пункта в/ч 12910. В период с 22 апреля 2002 года по 01 апреля 2003 года по 10 тарифному разряду, с 01 апреля 2003 года истцу установлен 9 тарифный разряд.

30 ноября 2010 года ФИО1 уволена из в/ч 12910 на основании п. 65 ст. 77 ТК РФ.

С 01 декабря 2010 года истец принята в в/ч 44936 в порядке перевода из в/ч 12910 на должность медицинской сестры медицинского пункта.

21 января 2011 года ФИО1 уволена из в/ч 44936 по собственному желанию.

В соответствии со Списком должностей и учреждений п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, лица, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в специальный стаж может быть включен период работы в должности медицинской сестры в медицинском пункте, являющимся структурным подразделением войсковой части.

На основании п. 4 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 ноября 1999г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы., если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Ответчик, рассмотрев заявление истца о назначении пенсии и приложенные к нему документы, принял решение об отказе в установлении пенсии от 03 мая 2017 года №33/21. Принимая оспариваемое решение, ответчик пришел к выводу о том, что из представленной истцом архивной справки № 12/1/1428 от 21.03.2017г за период с 22.04.2002г по 30.11.2010г не усматривается выполнение ФИО1 работы в должности медицинской сестры на полную ставку.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако доказательств, свидетельствующих о выполнении истцом в указанный период времени работы в режиме сокращенного рабочего времени, суду ответчиком не представлено, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявлялось.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Определяя правовые основания назначения государственных пенсий и порядок исчисления трудовых пенсий, следует исходить из верховенства Конституции и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Доводы ответчика о несоответствии предоставленной выписки индивидуального лицевого счета ФИО1 формам документов индивидуального (персонифицированного) учета и Инструкции по их заполнению, утвержденным Постановлением Правительства ПФР от 31 июля 2006 года № 192п, суд считает необоснованными, поскольку они не содержат указания на конкретные формы и пункты инструкции по их заполнению, то есть они ни чем не подтверждены.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из вышеизложенного следует, что решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края об отказе в установлении пенсии от 03 мая 2017 года №33/21 следует признать незаконным, при этом обязав УПФ РФ по Северскому району включить в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии периоды с 22 апреля 2002 года по 30 ноября 2010 года в в/ч 12910 и с 01 декабря 2010 года по 21 января 2011 года в в/ч 44936, в должности медицинской сестры.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Решение УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края об отказе в установлении пенсии от 03 мая 2017 года №33/21, признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды с 22 апреля 2002 года по 30 ноября 2010 года в в/ч 12910 и с 01 декабря 2010 года по 21 января 2011 года в в/ч 44936, в должности медицинской сестры.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Судья Н.А. Безуглова