Решение № 2А-844/2017 2А-844/2017~М-725/2017 М-725/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-844/2017

Дело № 2а-844/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Осинники 01 августа 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,

с участием помощника прокурора Прокуратуры г.Осинники ФИО1,

при секретаре Иващенко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Осинники к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД Российской Федерации по г.Осинники обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2, ххх г.р., зарегистрированному и проживающему по адресу: ххх - ххх, административного надзора.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 был осужден:

- 17.08.2010 г. Осинниковским городским судом по ст.ст.158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы,

- 14.09.2010 г. Осинниковским городским судом по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ с применением ст.69 ч.5 к приговору от 17.08.2010 г. к 3 годам лишения свободы,

- 16.11.2010 г. Осинниковским городским судом по ст.ст.158 ч.3 п. «а», 158 ч.2 п. «а, б» УК РФ с применением ст.69 ч.5 к приговору от 14.09.2010 г. к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

15.03.2012 г. ФИО2 освобожден из УН-1612/5 в связи с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком 2 года с удержанием 15% из заработной платы осужденного.

- 30.01.2017 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей,

- 27.03.2017 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа 300 рублей.

Указывает, что ФИО2 проживает с сожительницей ххх., работает в «ххх» ххх, по месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно, конфликтов с соседями не имеет, ссылаясь на положения п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ, в связи с тем, что ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить ему административный надзор сроком до погашения и снятия судимости, то есть до 15.03.2018 г., одновременно установив ему следующие административные ограничения:

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы;

- Обязать являться на регистрацию два раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дату, назначенную должностным лицом ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г.Осинники – ФИО3., действующий по доверенности от 10.04.2017 г., сроком по 31.12.2017 г., поддержал заявление об установлении ФИО2 административного надзора по изложенным в нем обстоятельствам уточнив заявленные требования, с учетом того, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в период которой совершил два административных правонарушения, просил установить ему административный надзор сроком на 1 год, в части заявленных административных ограничений, требования оставил без изменения.

Административный ответчик ФИО2 согласен с установлением в отношении него административного надзора. Пояснил, что действительно, дважды привлекался к административной ответственности 30 января 2017 г. и 27 марта 2017 г. за совершение административных правонарушений, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, так как со всем согласен.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденным из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 данного закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст.4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, осужден 17.08.2010 г. Осинниковским городским судом Кемеровской области (с учетом приведение приговора в соответствие с законодательством постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 04.12.2014 г.) по ст.ст.158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, 14.09.2010 г. Осинниковским городским судом Кемеровской области (с учетом приведение приговора в соответствие с законодательством постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 04.12.2014 г.) по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ с применением ст.69 ч.5 к приговору от 17.08.2010 г. к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, 16.11.2010 г. Осинниковским городским судом Кемеровской области (с учетом приведение приговора в соответствие с законодательством постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 04.12.2014 г.) по ст.ст.158 ч.3 п. «а», 158 ч.2 п. «а, б» УК РФ с применением ст.69 ч.5 к приговору от 14.09.2010 г. к 3 годам 5 месяцам лишения свободы(л.д.10-14-приговор, л.д.17-20 - постановление).

15.03.2012 г. ФИО2 замена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком 2 года с удержаниемм15% из заработной платы осужденного (л.д.15-постановление)

04.04.2013 г. ФИО2, осужден Осинниковским городским судом Кемеровской области (с учетом приведение приговора в соответствие с законодательством постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 04.12.2014 г.) по ст.ст.158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в» УК РФ, с применением ст.69 ч.2 УК РФ и ст.ст.79 ч.7 п. «б», 70 УК РФ к приговору от 16.11.2010 г. к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в его действиях установлен рецидив (л.д.39-44).

11.10.2016 г. освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-37 (л.д.25).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции до 03.08.2013 г., в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, с учетом положений ст.15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая, что срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ст.158 ч.3 Уголовного кодекса РФ (тяжкое) составляет в соответствии п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ шесть лет, ххх будет считаться судимым до 11.10.2022 г., так как его фактическое освобождение из мест лишения свободы – 11.10.2016 года.

После постановки на учет в отделе УУП Отдела МВД России по г. Осинники, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественную нравственность, а также административное правонарушение против порядка управления, а именно: 30.01.2017 по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ и 27.03.2017 г. по ст.19.16 за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 30.01.2017 г. и 27.03.2017 г.(л.д.22, 24). Данные постановления ФИО2, не обжаловались и вступили в законную силу.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, установлено, что ФИО2 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественную нравственность, а также административное правонарушение против порядка управления, что является основанием в силу ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, и защиты государственных и общественных интересов, для установления в отношении него административного надзора.

Требования о возложении на ответчика ограничений в виде явки на регистрацию два раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации в дату, назначенную должностным лицом ОВД, с учетом наличия у ответчика постоянной работы и удовлетворительной характеристики по месту жительства, обстоятельств совершения административных правонарушений, суд считает обоснованными.

Предложенное истцом ограничение в виде запрета ответчику пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы, отвечает целям административного надзора, однако суд считает необходимым указать на запрет ответчику находиться не только в месте жительства, но и в месте пребывания, в связи с чем, требования в данной части подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности ФИО2, который характеризуется удовлетворительно, работает, количества и характера допущенных им административных правонарушений, характеризующих его поведение после освобождения из мест лишения свободы, заявленный срок административного надзора, суд считает чрезмерным, и в соответствии с требованиями п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично, установить ФИО2, с учетом положений п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы; обязать являться на регистрацию два раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дату, назначенную должностным лицом органа внутренних дел.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по г. Осинники удовлетворить.

Установить ФИО2, ххх г.р., уроженцу ххх административный надзор сроком на 1 год, исчисляя данный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2, ххх г.р., уроженца ххх, административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком работы;

- обязать являться на регистрацию два раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дату, назначенную должностным лицом органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 01.08.2017 г.

Судья: Решетняк А.М.