Решение № 2-561/2017 2-561/2017~М-443/2017 М-443/2017 от 27 октября 2017 г. по делу № 2-561/2017

Дело № 2-561/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего судьи Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Садыковой З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Ветер» о признании права бессрочного (постоянного) пользования отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Ветер» о признании отсутствующим права бессрочного (постоянного) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. В ходе производства по гражданскому делу по исковому заявлению Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Ветер» к ФИО1, выяснилось, что смежным землепользователем является ответчик, который претендует на часть земельного участка, которая принадлежит ему. Сложились обстоятельства, при которых фактически в отношении одного и того же земельного участка зарегистрированы права двух лиц: право постоянного (бессрочного) пользования в отношении ответчика, право аренды в отношении ФИО1, при этом право собственности на земельный участок принадлежит Аргаяшскому муниципальному району. Считает, что постановление главы Аргаяшского района № 479 от 11.07.2009 является незаконным и нарушающим права и законные интересы ФИО1 на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему участком. Полагает, что у главы Аргаяшского района отсутствовали полномочия на предоставление земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование ответчику, в связи с чем у ответчика отсутствует основание приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в ходатайстве указал просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителей.

Представители истца ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали. ФИО5 пояснил, что истцом оспаривалось в судебном порядке постановление главы Аргаяшского района № 479 от 11.07.2000, судом данное постановление признано законным, в связи с чем оно не подлежит оспариванию по настоящему делу. Право собственности Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Вертер» на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, поэтому не подлежит оспариванию в судебном поярдке. При рассмотрении гражданского дела по установлению границ земельных участков установлено, что причиной наложения земельного участка ФИО1 на земельный участок, предоставленный Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Вертер», является реестровая ошибка в сведениях о границах участка, принадлежащего ФИО1

Представители третьих лиц – администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей третьих лиц.

Из мнения начальника Аргаяшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО6 следует, что представитель возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом выбран неправильный способ защиты права, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ в судебном порядке осуществляется защита только нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 52 (абзац 4) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы Аргаяшского района Челябинской области № 479 от 11 июля 2000 года «О передаче земельного участка под размещение спортивного яхт-клуба из землепользования АО «Кузнецкое» спортивному яхт-клубу «Свежий ветер» в постоянное пользование» Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Вертер» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 39).

Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок зарегистрировано за Челябинской городской общественной организацией Спортивный Яхт-клуб «Свежий Вертер» 18 сентября 2000 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.03.2017 (л.д. 40-41).

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 18.09.2000 (л.д. 42).

ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес> на основании соглашения от 05.12.2007 о передаче прав и обязанностей по договора аренды земельного участка от 25.04.2003 (л.д. 11-26).

Право аренды на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 14.01.2008 (л.д. 27).

В судебном заседании установлено, что земельные участки с кадастровым номерами № и № являются смежными.

Между землепользователями смежных земельных участков возник спор по границам земельных участков. Решением Аргаяшского районного суда от 27.02.2017 исковые требования Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Вертер» удовлетворены, из государственного кадастра недвижимости исключены сведения об уточненных границах земельного участка с кадастровым номером № внесены изменения в площадь земельного участка, установлены границы земельного участка с кадастровым номером № в координатах согласно межевому плану. Решение в законную силу не вступило, определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 05.09.2017 апелляционное производство по апелляционным жалобам на указанное решение приостановлено до вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинск от 30.06.2017, вступившим в законную силу 09.10.2017, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании незаконным постановления главы Аргаяшского района Челябинской области от 11 июля 2000 года № 479 о передаче земельного участка под размещение спортивного яхт-клуба из землепользования АО «Кузнецкое» спортивному яхт-клубу «Свежий ветер» в постоянное пользование – отказано.

В качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований суд указал, что ФИО1 пропущен срок для обращения в суд с иском об оспаривании постановления главы Аргаяшского района Челябинской области № 479 от 11.07.2000.

Оспаривая право постоянного (бессрочного) пользования Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Вертер» на земельный участок с кадастровым номером №, истец ссылается на отсутствие у главы Аргаяшского района Челябинской области полномочий на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является вещным правом наряду с правом собственности.

Согласно п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 138-ФЗ от 08.07.1999, действовавшего в период спорных правоотношений) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

На основании п. 8 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» со дня введения в действие Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только в случаях, установленных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ.

При этом в соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Принимая во внимание положения п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса РФ, действовавшего на момент принятия главой Аргаяшского района постановления, суд приходит к выводу о наличии у органа местного самоуправления полномочий на предоставление Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Вертер» земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Установлено, что Челябинская городская общественная организация Спортивный Яхт-клуб «Свежий Вертер» создана в качестве общественной организации 10 ноября 1998 года, зарегистрирована 30 декабря 1998 года, что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения.

Действующим на момент вынесения оспариваемого постановления законодательством не предусматривалось разграничений по организационно-правовой форме юридических лиц, которым предоставлялись земельные участки.

Суд полагает, что земельный участок предоставлен ответчику на законном порядке, право собственности Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Вертер» на участок зарегистрировано в установленном законном порядке.

Ссылка в оспариваемом постановлении на положения ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса РФ не является основанием полагать, что у органа местного самоуправления отсутствовали полномочия по предоставлению земельного участка и не является основанием для признания права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отсутствующим. Как указано выше, данные полномочия были урегулированы положениями ст. 268 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, суд полагает, что оспариваемым постановлением права и законные интересы ФИО1 не нарушаются.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принадлежит на праве аренды земельный участок, который граничит с земельным участком, предоставленным Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Вертер». Права ФИО1 в случае наложения границ смежного земельного участка подлежат восстановлению путем установления границ земельных участков в судебном порядке, разрешение которого находится на рассмотрении в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Челябинской городской общественной организации Спортивный Яхт-клуб «Свежий Ветер» о признании отсутствующим права бессрочного (постоянного) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий:

Согласовано, судья Сиражитдинова Ю.С.: