Решение № 2-2415/2017 2-2415/2017 ~ М-2259/2017 М-2259/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-2415/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жигулевск 13 декабря 2017 года

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2415/2017 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к администрации г.о. Жигулевск, требуя признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1130,00 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ее мужу Х.Г.С. профсоюзный комитет выделил земельный участок в <адрес>. После выделения земельного участка и выдачи свидетельства о праве собственности на земельный участок, истец с мужем стали пользоваться и владеть им. Свидетельство на земельный участок было выдано на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорный земельный участок был документально закреплен за Х.Г.С. После смерти Х.Г.С., истец, как наследник первой очереди вступила в наследство на садовое строение (домик) общей площадью 7,8 кв.м. Свидетельство о праве на наследство по закону истец получила ДД.ММ.ГГГГ. На основании имеющегося у нее кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый №. В связи с тем, что на земельном участке имеется собственность в виде капитального строения, истец хотела бы оформить право собственности на земельный участок, в связи с чем заявлены настоящие исковые требования.

Определением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Росреестра по Самарской области.

Определением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставил отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, а также просил вынести решение с учетом фактических обстоятельств по делу.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения истца, учитывая позицию представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Порядок выдачи свидетельств, подтверждающих передачу земельного участка в собственность гражданина, либо предоставления права пожизненного наследуемого владения участком был регламентирован Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Судом установлено, на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Х.Г.С., для садового участка был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: садоводческое <адрес> что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным Комитетом по земельной реформе <адрес>.

На основании распоряжения мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в собственность, в аренду для огородничества из зоны сельскохозяйственного использования земель поселений» Х.Г.С., на основании п.5 ст. 20 ЗК РФ из зоны сельскохозяйственного использования земель поселений для садоводства предоставлен земельный участок в собственность однократно бесплатно площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>.

Поскольку в свидетельстве № от ДД.ММ.ГГГГ выданного на имя Х.Г.С., не указан вид права предоставления спорного земельного участка (постоянное пользование, аренда и др.), суд приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен Х.Г.С. в собственность.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в массиве правоудостоверяющих документов 1992-1998 г. имеется свидетельство о праве собственности на землю, выданное Х.Г.С., в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со справкой выданной председателем <адрес>, садоводческое товарищество переименовано в <адрес> Х.Г.С., принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно ответу администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно полученным сведениям Управления Росреестра по самарской области, участок № входит в территорию <адрес>

Пунктом 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.9.1 ст.3 от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.8 «Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю», утвержденного Роскомземом 20.05.1992, свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка.

Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Х.Г.С., земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, владеет по праву собственности, приобретенному в ходе проведения государственной земельной реформы, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается ответчиком.

Доказательств обратного суду не представлено.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

Из копии свидетельства о праве на наследство по закону серии № от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом <адрес> С.Н.В., следует, что наследницей имущества Х.Г.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является супруга ФИО1 Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из садового строения, общей площадью 7,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ответу нотариуса <адрес> С.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным нотариальной конторы после умершего ДД.ММ.ГГГГ Х.Г.С., заведено наследственное дело №. Наследницей по закону на долю квартиры, автомобиль, денежные вклады с процентами и компенсациями, садовое строение по адресу: <адрес> является супруга – ФИО1. Заявлений о принятии наследства по закону или об отказе от наследства по закону от других наследников не поступало.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);

6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место;

16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;

19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;

20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;

21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости;

26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

На основании ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

По мнению Минэкономразвития России, выраженном в его письме N 27701-ПК/Д23 от 14.12.2012, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы (абз. 7 п. 3).

Земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: : <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратилась в МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск, кадастровым инженером которого по результатам проведения кадастровых работ было подготовлено заключение кадастрового инженера, а также схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно данной схеме фактическая площадь земельного участка 1130 кв.м. Согласно плану от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка № составляет 1144,3 кв.м., в собственность отведено 600 кв.м., 544,3 кв.м. отведено в собственность РФ. Земельный участок площадью 1144,3 кв.м. находится в пользовании 15 и более лет. В результате кадастровых работ был выезд на местность и производился замер границ земельного участка. Замер производился геодезическим способом с использованием высокоточного сертифицированного оборудования. В процессе компьютерной обработки вычислены координаты всех углов поворота границ. Площадь вычислена автоматизировано по координатам и составила 1130 кв.м., в результате чего составлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой земельный участок ограничен охранной зоной ЛЭП 110кВ. Границы земельного участка и их положение на местности определены в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, границы на плане соответствуют фактическим границам. Смежными земельным участками являются участок №, участок №, участок №. Согласование со смежными земельными участками не проводилось.

Согласно ответу Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1130 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с предоставленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участок, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Предоставленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что у Х.Г.С., при жизни возникло право собственности на спорный земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ истец в соответствии со ст.1142 ГК РФ является наследником первой очереди, то есть единственным наследником первой очереди, приняла наследство, что в соответствии со ст. 1150, 1152, 1153 ГК РФ позволяет признать за ней право собственности на спорный земельный участок, площадью 1130 кв.м., в указанных границах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, площадью 1130 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2017.

Судья Жигулевского городского суда Ю.В. Перцева