Решение № 2-1062/2021 2-1062/2021(2-7057/2020;)~М-6654/2020 2-7057/2020 М-6654/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-1062/2021

Дело ...

16RS0...-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года Вахитовский районный суд ... РТ в составе: председательствующего судьи А.А. Хабибуллиной, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Татарстан к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производства Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО7 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Татарстан обратилось в суд с исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производства Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО7 (далее по тексту – МРОСП по ОИП УФССП России по РТ) об освобождении от взыскания исполнительского сбора

В обоснование иска указано, что ... на основании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по РТ ФИО7 в отношении Министерства здравоохранения Республики Татарстан взыскано с должника исполнительский сбор в размере 50 000 рублей

Министерство здравоохранения Республики Татарстан считает вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производство по взысканию исполнительского сбора не обоснованным и просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размене 50 000 рублей по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по РТ ...-ИП от ....

Представитель истца Министерства здравоохранения Республики ФИО6 ФИО2 в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП УФССП России по РТ ФИО7 в судебное заседание не явился, судом извещался.

Третье лицо УФССП России по РТ в судебное заседание представителя не направил, судом извещался.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

6. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

7. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что решением Вахитовского районного суда ... от ... удовлетворены исковые требования Р.Р. ФИО4.

Признаны бездействие Министерства здравоохранения Республики Татарстан по не обеспечению ФИО1, ... года рождения жизненно необходимым лекарственным препаратом Нусинерсен (Спинраза) незаконным. Обязать Министерство здравоохранения Республики Татарстан обеспечить ФИО1, ... года рождения лекарственным препаратом Нусинерсен (Спинраза) в объеме и дозировке, рекомендованной медицинской организацией до момента отмены препарата медицинской организацией. Решение обратить к немедленному исполнению.

С целью исполнения данного решения суда, ... ведущим судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Министерства здравоохранения РТ, предмет исполнения: обязать Министерство здравоохранения Республики Татарстан обеспечить ФИО1, ... года рождения лекарственным препаратом Нусинерсен (Спинраза) в необходимом объеме в соответствии с медицинскими назначениями до момента отмены препарата лечащим врачом.

Требования по исполнительному документу подлежат немедленному исполнению – в течении суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

19 ноября 2020 года ведущим судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП России по РТ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с истца.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В данном случае виновное противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда отсутствует.

Согласно пункту 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Обосновывая свои требования, представитель Министерства здравоохранения РТ ссылался на то, что направлены обращения в Министерство финансов РТ, Кабинет Министров РТ. На данные обращения ответами указано, что выделение дополнительных средств из бюджета Республики Татарстан требует времени.

Из материалов дела усматривается, что Министерством здравоохранения РТ принимались меры по исполнению решения суда. Однако исполнить решение Вахитовского районного суда г. Казани в кратчайшие сроки (сразу же после вынесения решения суда не представляется возможным из-за отсутствия специального предусмотренных бюджетных средств). Финансирование производится по закрепленных статьям бюджетных расходов, непредвиденное выделение финансовых средств предполагает соблюдение бюджетных процедур, требующих, в том числе, временных затрат.

Согласно информационной справки ГАУЗ «ДРКБ» от 24.02.2021г, ФИО3 РинатовнеФИО8 ... года рождения, введен препарат Нусинерсен (Спинраза) 28.08.2020г.

Поскольку Министерство здравоохранения РТ приняло все зависящие от него меры для исполнения исполнительного документа, вина истца в неисполнении исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, отсутствует.

При изложенном, суд полагает требование об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Освободить Министерство здравоохранения Республики Татарстан от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, наложенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан от 19 ноября 2020 года по исполнительному производству ...-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья А.А. Хабибуллина

Решение18.03.2021