Решение № 2А-4841/2025 2А-4841/2025~М-3734/2025 М-3734/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-4841/2025

УИД: 36RS0006-01-2025-010199-50

№ 2а-4841/2025


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2025 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Петько Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России №15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

У с т а н о в и л :

МИ ФНС № 15 по Воронежской области обратился в Центральный районный суд города Воронежа с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 12.02.2025 в размере 34544,73 руб.

Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает, что с 01.01.2023 установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам – Единый налоговый счет.

Сумма пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 12.02.2025 составляет 96617,48 руб.

Сумма пени, включенная в заявление о вынесении судебного приказа № 706 от 12.02.2025, составляет 34544,73 руб.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области было подано заявление о вынесении судебного приказа. 11.03.2025 был вынесен судебный приказ №. Мировым судьей судебного участка №3 в Центральном судебном районе Воронежской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от 23.04.2025.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 15 по Воронежской области не явился. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 1 по Воронежской области в судебное заседание не явился. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

Налоговым органом заявлены требования о взыскании пени.

Федеральный законодатель установил в главе 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

С 01.01.2023 установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам - Единый налоговый счет.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, с 01.01.2023 сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает, что с 01.01.2023 установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам – Единый налоговый счет.

Сумма пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 12.02.2025 составляет 96617,48 руб.

Сумма пени, включенная в заявление о вынесении судебного приказа № 706 от 12.02.2025, составляет 34544,73 руб.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области было подано заявление о вынесении судебного приказа. 11.03.2025 был вынесен судебный приказ №. Мировым судьей судебного участка №3 в Центральном судебном районе Воронежской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от 23.04.2025.

В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

При этом в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С учётом применяемых норм действующего законодательства на налоговом органе лежит процессуальная обязанность по доказыванию обоснованности заявленных требований о взыскании пени, за неисполнение обязанности по уплате каких налогов и за какой период начислены пени, а также доказательства, подтверждающие, что налоговый орган не утратил право на взыскание указанной задолженности.

При принятии решения, суд принимает во внимание, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию с ФИО1 недоимки на налогам и пени.

Так, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Воронежа от 19.12.2022 по делу № постановлено: Взыскать с ФИО1 (№), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 67 руб., пени в размере 7,07 руб., налога на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 82 руб., пени в размере 2,61 руб., налога на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 266 руб., пени в размере 14,53 руб., транспортному налогу в размере 51 750 руб., пени в размере 1 698, 27 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 682 руб., пени в размере 2,22 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 2 199 руб., пени в размере 74,85 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 261 руб., пени в размере 5,07 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 3 327, 99 руб.

Решением Центрального районного суда города Воронежа от 24.07.2024 по делу№ постановлено: Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 15 по Воронежской области задолженность по уплате: транспортного налога за 2022 год в размере 71 880 рублей; земельного налога физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах сельских поселений, за 2022 год в размере 786 рублей; земельного налога физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах сельских поселений, за 2022 год в размере 154 рублей; налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2022 год в размере 181 рублей, налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2022 год в размере 36 рублей; пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 10.12.2023 в размере 7659,81 рублей; пени до 01.01.2023 в размере 659,81 рублей, а всего в размере 80 696,81 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2737,43 рублей.

Решением Центрального районного суда города Воронежа от 30.09.2024 по делу № постановлено: Взыскать с ФИО1 (№), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 61 275 руб., пени по транспортному налогу за 2021 за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 459,56 руб., по налогу на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2021 год в размере 33 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 0,25 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2021 год в размере 224 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2021 год, за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 1,68 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2021 год в размере 786 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2021 год, за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 5,90 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8766 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34445 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 333,78 руб., штраф за непредоставление декларации за 2020 год в размере 500 руб., штраф за неуплату налога за 2018 год в размере 6500 руб., пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 15.10.2023 в размере 22685,82 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 24.07.2022 в размере 5006,77 руб. Административное исковое заявление МИ ФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 4020,46 рублей.

Решением Центрального районного суда города Воронежа от 24.11.2024 по делу № постановлено: Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 15 по Воронежской области задолженность по страховым взносам, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год, в сумме 45842 рубля, пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в сумме 7758,16 рублей. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решением Центрального районного суда города Воронежа от 17 февраля 2025 года по делу № постановлено: Взыскать с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 15 по Воронежской области задолженность по пени с 06.02.2024 по 12.06.2024 в сумме 13749,92 руб. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решением суда от 17.02.2025 установлено, что сумма совокупной обязанности по уплате налогов на 01.01.2023 составила 238126,35 руб. На нее начислены пени в сумме с 01.01.2023 по 05.02.2024 в сумме 37991,89 руб.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 25.11.2024, вступившим в законную силу, с ФИО1 взысканы пени за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в сумме 7758,16 руб.

Сумма совокупной обязанности по уплате налогов на 06.02.2024 составила 253286,33 руб. На нее начислены пени с 06.02.2024 по 12.06.2024 в сумме 13749,92 руб.

Решением Центрального районного суда города Воронежа от 16 апреля 2025 года по делу № постановлено: Административное исковое заявление МИ ФНС России №15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 05.08.2024 в размере 10345,11 руб. оставить без удовлетворения.

Судом установлено, что сумма пени по совокупной обязанности налогоплательщика ФИО1 за период с 01.01.2023 по 05.08.2024 составляет 62 218,55 руб.

Сумма пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 05.08.2024, включенная в заявление о вынесении судебного приказа № 7535 от 05.08.2024, составляет 10 345,11 руб.

Пени за период с 01.01.2023 по 05.08.2024 в размере 10345,11 руб., уплачены ФИО1 после предъявления иска.

Согласно предоставленным расчетам, размер пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 12.02.2025 составляет 96617,48 руб.

С учетом обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами, и взысканными решениями сумм пени за период за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 в сумме 7758,16 руб. (решением Центрального районного суда города Воронежа от 24.11.2024 по делу №), за период с 06.02.2024 по 12.06.2024 в сумме 13749,92 руб. (решением Центрального районного суда города Воронежа от 17 февраля 2025 года по делу №) и пени за период с 01.01.2023 по 05.08.2024 в размере 10345,11 руб., уплаченных ФИО1 (в рамках рассмотрения дела №), судом установлено, что требования о взыскании пени за период с 01.01.2023 по 12.02.2025 было предметом рассмотрения суда.

Судом административному ответчику предложено представить дополнительные доказательства и обосновать основания для взыскания пени.

Согласно письменным объяснения МИФНС России № 15 по Воронежской области, обязанность по уплате земельного налога с физических лиц за 2023 по сроку уплаты 02.12.2024 – 786 руб. исполнена 24.02.2025, по налогу на имущество физических лиц за 2023 года – 40 руб. по сроку уплаты 02.12.2024 исполнена 24.04.2025, по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год – 71880 руб. по сроку уплаты 02.12.2024 исполнена 26.06.2025, по страховым взносам за 2024 год в размере 49500 руб. по сроку уплаты 02.12.2024 – 24.04.2025.

С учетом предоставленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности требований в части взыскания пени, в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налогов за 2023 год: 6158,88 (786 + 40 + 71880 + 49500) х 72 дня (03.12.2024 по 12.05.2025) х 21% /300) руб.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей – 4000 рублей.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МИ ФНС России №15 по Воронежской области к ФИО1 частично удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в пользу МИ ФНС России № 15 по Воронежской области задолженность по пени с 01.01.2023 по 12.02.2025 в сумме 6158,88 руб.

Административное исковое заявление МИ ФНС России №15 по Воронежской области к ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.12.2025.

Судья Е.С. Шумейко