Решение № 7.1-97/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 7.1-97/2025

Судья Краснова Н.Б. Дело № 7.1-97/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Милешина И.П., при секретаре Щетининой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании <дата> в <адрес> Республики Мордовия жалобу защитника Бикбаевой Г.Р. в интересах В. угли на определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 19 декабря 2025 г.,

установил:

постановлением начальника отдела полиции №4 УМВД России по городскому округу Саранск от 18 декабря 2025 г. В.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее – ЦВСИГ, специальное учреждение) на срок 48 часов (далее – постановление должностного лица от <дата>).

19 декабря 2025 г. от начальника отдела полиции №4 УМВД России по городскому округу Саранск ФИО1 поступило ходатайство о продлении срока содержания В.у. в специальном учреждении до 90 суток.

Определением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 19 декабря 2025 г. ходатайство должностного лица удовлетворено, срок содержания В.у. в ЦВСИГ ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району продлен по 17 марта 2026 г. включительно.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, защитник ФИО4 в интересах В.у. выражает несогласие с определением судьи районного суда от 19 декабря 2025 г., просит его отменить. В обоснование указывает, что в ходе производства по делу об административном правонарушении В.у. неоднократно заявлял о невозможности выехать с территории Российской Федерации ввиду действующей меры пресечения по возбуждённому в отношении него уголовному делу. Должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, а также судьей при рассмотрении вопроса о продлении срока содержания её подзащитного в специальном учреждении данное обстоятельство оставлено без внимания. Содержание В.у. столь длительное время в специальном учреждении нарушает его право на защиту по уголовному делу.

В судебное заседание начальник отдела полиции №4 УМВД России по городскому округу Саранск ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил.

В.у., содержащийся в специальном учреждении надлежащим образом и своевременно извещен о дате и времени рассмотрения жалобы защитника ФИО4, его участие посредством системы видеоконференц-связи не обеспечено ввиду отсутствия технической возможности, что подтверждается сообщением заместителя начальника ЦВСИГ ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району от 30 декабря 2025 г., ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части второй статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья верховного суда республики считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании защитник ФИО4 поддержала доводы жалобы, просила отменить определение судьи от 19 декабря 2025 г., поскольку решением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 декабря 2025 г. постановление должностного лица от 18 декабря 2025 г. в отношении В.у. отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, судья верховного суда республики приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей.

В силу части 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Исходя из положений части 16 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а в случае продления срока содержания – со дня вынесения судьей определения о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении.

Согласно материалам дела, постановлением должностного лица от 18 декабря 2025 г. <№>М гражданин Республики <данные изъяты> В.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в ЦВСИГ на срок 48 часов.

Решением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 декабря 2025 г. указанное постановление должностного лица от 18 декабря 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении В.у. отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельства оснований для содержания В.у. в специальном учреждении с целью исполнения наказания в виде административного выдворения не имеется, соответственно оспариваемое определение судьи от 19 декабря 2025 г. о продлении срока содержания В.у., подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.7 – 30.9, 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верховного суда республики

решил:

жалобу защитника Бикбаевой Г.Р. в интересах В. угли удовлетворить.

Определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 19 декабря 2025 г. о продлении срока содержания В. угли в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, расположенного по адресу: <адрес>, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия И.П. Милешина