Решение № 12-431/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-431/2020

Дело № 12-431/2020

(УИД 70RS0005-01-2020-004518-17)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Томск 24 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Томска Чечнёв А.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС роты № 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области А. от 29 сентября 2020 года № 18810070190008359958 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС роты № 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области А. от 29 сентября 2020 года № 18810070190008359958 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд по правилам ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал на то, что Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), не нарушал. Заявлял ходатайство об участии защитника, в чем ему необоснованно отказано должностным лицом. В материалах дела отсутствуют объективные доказательства его вины в совершении административного правонарушения. Так, в материалах дела имеется лишь объяснение второго сотрудника ОБ ДПС Б., который является заинтересованным лицом. Ему не были разъяснены его процессуальные права. В постановлении неверно указан адрес его проживания. Просит постановление отменить.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, ФИО1 в суд не явился, об отложении не просил, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив жалобу, проверив её доводы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 12.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожная разметка 1.3 разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах с четырьмя и более полосами для движения в обоих направлениях, с двумя или тремя полосами - при ширине полос более 3,75 м. Линии 1.1, 1.2 и 1.3 пересекать запрещается.

Как следует из обжалуемого постановления, 29 сентября 2020 в 1 час 50 минут по <адрес> ФИО1, управляя автомобилем «Volkswagen Polo» государственный регистрационный знак №, в нарушение разметки 1.3 ПДД РФ совершил разворот.

ФИО1 с событием административного правонарушения не согласился, своё несогласие с нарушением высказал в протоколе об административном правонарушении, а также обжалуемом постановлении.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указаны в ст. 26.1 КоАП РФ.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу, то есть в нем должна быть дана оценка всем доказательствам по делу и обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу.

Вместе с тем, обжалуемое постановление не отвечает данным требованиям, мотивированное решение по делу отсутствует, в связи с непринятием должностным лицом мер по сбору и оценке доказательств.

Так, схема места совершения административного правонарушения, рапорт сотрудника ГИБДД, видеозапись, фиксирующая обстоятельства совершения правонарушения, а также документы, подтверждающие факт наличия отягчающего обстоятельства, в материалах дела, отсутствуют.

Имеющееся объяснение инспектора ДПС роты № 2 ОБДПС ГИБДД УМВД России по Томской области Б., с учетом позиции ФИО1 по делу и положений ст. 1.5 КоАП РФ, не может быть признано достаточным доказательством для правильного разрешения дела и установления виновности ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в деле нет объективных письменных данных, позволяющих установить особенности организации дорожного движения на участке дороги, относящемся к месту совершения административного правонарушения.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела инспектором ДПС роты №2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области А. не выполнены предусмотренные ст. 26.11 КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену состоявшегося постановления.

Учитывая, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать. При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований и вынести постановление, отвечающее требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление инспектора ДПС роты № 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области А. от 29 сентября 2020 года № 18810070190008359958 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД УМВД России по Томской области, правомочному рассматривать дело.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: /подпись/

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовать 14.12.2020.

Судья А.Н. Чечнёв