Решение № 2А-838/2020 2А-838/2020~М-726/2020 М-726/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-838/2020

Дело № 2а-838/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием: помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований истец указал, что ФИО3 осужден 06.05.2008 приговором Нижегородского районного суда по п. «б» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет 10 месяцев с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 06.05.2008, окончание срока отбывания наказания – 01.09.2020. ФИО3 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких. Постановлением начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области от 30.12.2009 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания, назначенного судом, зарекомендовал себя отрицательно, допустил 97 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации не имеет. Неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ. 22.05.2017 переведен в ЕПКТ на срок 12 месяцев.

Истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет покидать жилое помещение и иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, просил уменьшить количество явок на регистрацию и уменьшить срок административного надзора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 06.05.2008 осужден Нижегородским районным судом г. Нижнего Новгорода по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В соответствие с постановлением Новоторицкого городского суда от 31.08.2017 наказание снижено и окончательно назначено в виде 12 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершённое ФИО3 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции статьи, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области от 30.12.2009 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Из характеристики ФИО4 следует, что осужденный за время отбывания наказания допустил 97 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Поощрений от администрации не имеет. Неоднократно водворялся в ШИЗО, ПЕК. 22.05.2017 переведен в ЕПКТ за злостное нарушение режима содержания, сроком 12 месяцев. Характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО4 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, принимая во внимание наличие у него судимости за совершение особо тяжкого преступления, а также факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристику личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года.

С учётом характеристики личности ФИО4, обстоятельств совершения им преступлений, их тяжести и характера, учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, его состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Т.Е. Этманова

Мотивированное решение составлено 28.05.2020.

Судья Т.Е. Этманова

Судья

Новотроицкого городского суда

Оренбургской области Т.Е. Этманова