Постановление № 5-1074/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-1074/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 30 марта 2021 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Канарева М.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гр-на ФИО1, <данные изъяты> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.13 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

В отношении гр-на ФИО1 02.02.2021 г советником отдела государственного надзора и административной практики управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края ФИО2 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Согласно ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов (далее - археологические полевые работы), проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа) (ч. 1).

Физическое лицо, получившее разрешение (открытый лист), обязано не позднее чем за пять рабочих дней до начала проведения археологических полевых работ представить в региональный орган охраны объектов культурного наследия, орган местного самоуправления муниципального образования, на территориях которых планируется проведение археологических полевых работ, уведомление в письменной форме о проведении археологических полевых работ с указанием срока и места их проведения, а также копию разрешения (открытого листа) (ч. 6).

Согласно протоколу № 14 от 02.02.2021 г по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, Отделом государственного надзора и административной практики управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края 19.01.2021 г выявлен факт проведения земляных работ ФИО1 в период действия открытого листа с 28.03.2020 г по 31.05.20202 г без уведомления не позднее чем за 5 рабочих дней до начала проведения археологических работ.

В судебном заседании гр-н ФИО1 вину в совершении административном правонарушении признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, раскаялся в содеянном.

Ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявлял.

Советник отдела государственного надзора и административной практики управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края ФИО2 просил рассмотреть протокол об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: сведениями ООО «Кубаньархеология», протоколом об административном правонарушении, объяснением гр. ФИО1, данными в ходе судебного разбирательства, и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд учитывает разъяснения, содержащиеся в вопросе № 21 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, в той части, что исходя из содержания названной нормы (ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ) административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности виновного лица, в отношении которого не представлено отрицательно характеризующих сведений, данные об осуществлении трудовой деятельности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, привлечение к ответственности впервые, и находит основания для назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: