Решение № 2-155/2020 2-155/2020(2-3159/2019;)~М-3015/2019 2-3159/2019 М-3015/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-155/2020

УИД 57RS0(номер обезличен)-74 производство №-2-155/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Жирковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

установил:

истец Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратился в суд с иском к ФИО1, заявив требования о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. (дата обезличена) между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа (номер обезличен), предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы (далее – НИС) жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем был предоставлен для уплаты первоначального взноса в размере 1361671,08 руб. при получении ипотечного кредита по кредитному договору от (дата обезличена) (номер обезличен), заключенному ОАО «Сбербанк России», для приобретения в собственность ФИО1 квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен); на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика. Согласно пункту 8 договора целевого жилищного займа средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные займодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после исключения заемщика из реестра участников НИС подлежат возврату на основании Правил ведения именных накопительных счетов участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Именной накопительный счет ФИО1 был закрыт (дата обезличена), при этом основания для исключения из реестра возникли (дата обезличена). В случае увольнения с военной службы участник НИС обязан уведомить ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа и сообщить почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам, однако, ответчиком этого не было сделано. В связи с этим, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика истец продолжал перечислять в погашение обязательств по ипотечному займу после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС. Таким образом, у ФИО1 образовалась задолженность в сумме 89237,95 руб. (разница между суммой накоплений, на которую он имел право, и сумой, предоставляемой по договору целевого жилищного займа). (дата обезличена) истец направил в его адрес требование о погашении образовавшейся задолженности, которое ФИО1 не было исполнено. В случае невозврата излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев, на сумму остатка начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования, действующей на день возникновения основания для исключения участника из реестра. Таким, образом, начиная с (дата обезличена) на сумму остатка задолженности подлежат уплате проценты по ставке рефинансирования 10%. В связи с этим ФГКУ «Росвоенипотека» просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 106889,95 руб., из которых: 89237,95 руб. – сумма задолженности, 17652 руб. – проценты за пользование излишне перечисленными денежными средствами, начисленные по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 10% за период с (дата обезличена) по (дата обезличена); а также взыскать с ответчика проценты, начиная с (дата обезличена) по день фактического исполнения обязательств, исходя из ставки рефинансирования 10%.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, об уважительности причин отсутствия не сообщил, об отложении заседания – не ходатайствовал. В связи с этим, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав доказательства, представленные по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 №-117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участниками накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Согласно пункту 8 статьи 3 указанного Федерального закона целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 14 данного Федерального закона источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

Статьей 11 указанного Федерального закона предусмотрено, что участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в пункта 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы. Получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пункте 2 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

В силу пункта 1 статьи 15 закона погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

Положениями части 3 статьи 9 указанного Федерального закона определено, что одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.

После увольнения участника НИС с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в НИС прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации (часть 2 статья 13).

В случае, если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет (часть 4 статья 13).

В соответствии с пунктом 9 Правил по формированию накоплений для жилищного обеспечения, учета их, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 №-665 (далее - Правил) на именных накопительных счетах участников НИС также предусмотрено, что при закрытии именного накопительного счета участника НИС, выбывающего из НИС без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.

Согласно пункту 16 указанных Правил в случае если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, начисленные и учтенные на его именном накопительном счете накопления для жилищного обеспечения подлежат разнесению в установленном порядке по именным накопительным счетам оставшихся участников одновременно с очередными накопительными взносами, поступившими из федерального бюджета.

В силу пункта 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 №-370 (в ред. от 12.11.2016) в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

На основании пункта 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 №-370 (в ред. от 12.11.2016) при исключении из реестра участника НИС, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления.

В случае невозврата излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления участнику уведомления, уполномоченный орган ежемесячно, начиная со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, начисляет на сумму остатка проценты по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных в соответствии с настоящими Правилами процентов в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

На основании Постановления Правительства РФ от 08.12.2015 №-1340 к отношениям, регулируемым актами Правительства РФ, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с (дата обезличена) вместо ставки рефинансирования применяется ключевая ставка Банка России.

После получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора (пункт 78 Правил).

Таким образом, при исключении лица из реестра участников НИС последний должен погасить задолженность, оставшуюся по договору ипотечного кредитования, самостоятельно.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

При разрешении спора судом было установлено, что (дата обезличена) между ФГКУ "Росвоенипотека" и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа (номер обезличен) на сумму 1351671,08 руб., который предоставлен заемщику для уплаты первоначального взноса в целях приобретения им жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от (дата обезличена) (номер обезличен), выданному ОАО «Сбербанк России», находящегося по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 78,9 кв.м., состоящего из трех комнат, договорной стоимостью 3288650 руб. (л.д. 31-32).

Также целевой займ был предоставлен для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту (займу) за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.

Пунктом 8 договора целевого жилищного займа от (дата обезличена) установлено, что средства целевого жилищного займа, и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату заимодавцу в порядке и случаях, которые установлены Правилами.

Право собственности ФИО1 на квартиру (номер обезличен), дома №(номер обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата обезличена) (л.д. 33).

(дата обезличена) ФИО1 был уволен с военной службы, на основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ФИО1 закрыт (дата обезличена) (дата возникновения основания для исключения из реестра – (дата обезличена)).

При этом, в нарушение пункта 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов ФИО1 не уведомил ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения и не сообщил почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам, в связи с чем сведения истцом были получены несвоевременно, лишь (дата обезличена), и (дата обезличена) истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному займу, а именной накопительный счет ФИО1 был закрыт.

Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, истец продолжал перечислять в погашение обязательств по ипотечному займу после возникновения основания для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем у ФИО1 образовалась задолженность по возврату излишне перечисленных денежных средств истцом в сумме 89237,95 руб., что подтверждается справкой ФГКУ «Росвоенипотека» от (дата обезличена) (л.д. 23).

(дата обезличена) истец направил в адрес ответчика уведомление о погашении образовавшейся задолженности, которое не было исполнено (л.д. 39).

В подтверждение образовавшейся задолженности ФГКУ "Росвоенипотека" представлен расчет, который ответчиком оспорен не был, при этом свой расчет, а равно какие-либо возражения по иску ФИО1 в материалы дела также не были представлены.

Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 перед ФГКУ "Росвоенипотека" составляет 106889,95 руб., из которых: 89237,95 руб. - сумма задолженности; 17652 руб. - сумма процентов за пользование излишне перечисленными денежными средствами по целевому жилищному займу, рассчитанных по ставке Центрального Банка России 10% годовых за период с (дата обезличена) (дата истечения 6-месячного срока направления уведомления) по (дата обезличена), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФГКУ "Росвоенипотека", с последующим начислением процентов за пользование излишне перечисленными денежными средствами в сумме 89237,95 руб., начиная с (дата обезличена) по день окончательного возврата задолженности включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 10% согласно пункту 76 Правил предоставления целевых жилищных займов.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что при подаче искового заявления ФГКУ «Росвоенипотека» освобождено от оплаты государственной пошлины, которая в силу статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход Муниципального образования «Город Орел» в размере 3337,80 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" денежные средства в размере 106889 (сто шесть тысяч восемьсот восемьдесят девять) рублей 95 копеек, из которых:

- 89237 рублей 95 копеек - излишне перечисленные денежные средства по целевому жилищному займу;

- 17652 рубля - проценты за пользование излишне перечисленными денежными средствами за период с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" проценты за пользование денежными средствами, начисленные на сумму задолженности 89237 рублей 95 копеек, начиная с (дата обезличена) по день окончательного возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 10%.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» 3337 рублей 80 копеек государственной пошлины.

Настоящее решение может быть отменено судом, его вынесшим, по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в течение семи дней со дня вручения ей копии решения, а также обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: