Решение № 2-744/2017 2-744/2017~М-582/2017 М-582/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-744/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Когалым 19 июня 2017 года

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фадеева С.А.,

с участием помощника прокурора г. Когалыма ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Когалыма, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании бесхозяйным имуществом,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Когалыма ФИО3, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением и просит признать бесхозяйным имуществом изъятые в рамках № игровых автоматов, предназначенных для азартных игр, поименованные в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и передать изъятые в рамках КУСП № игровые автоматы, предназначенные для азартных игр, поименованные в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего распоряжения в ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ХМАО - Югре, мотивируя тем, что прокуратурой города в рамках осуществления надзорной деятельности по исполнению законодательства о запрете игорной деятельности вне установленных законом игорных зон, установлено, что территория муниципального образования «городской округ Когалым» не отнесена к игорной зоне. Следовательно, любая деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города запрещена в соответствии с ч. 9 ст. 16 Закона №244-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдовых мероприятий, направленных на пресечение незаконной азартной деятельности, в помещении магазина «Югра», расположенного <адрес>, выявлены 9 игровых автоматов, предназначенных для проведения азартных игр. Указанные аппараты действовали и были подключены к сети питания. В ходе оперативных мероприятий указанные аппараты изъяты протоколом осмотра места происшествия в рамках КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. Изъятое имущество, указанное в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ хранится в ОМВД РФ по <адрес>. За время хранения кто-либо с заявлениями о возврате указанного имущества в ОМВД РФ по г. Когалыму не обращался. С момента изъятия указанного имущества прошло более 5 лет и 6 месяцев.

В судебном заседании помощник прокурора г. Когалыма ФИО4 заявление просил удовлетворить, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представители заинтересованных лиц территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ХМАО – Югре, Отдела Министерства Внутренних Дел России по г. Когалыму в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав помощника прокурора города Когалыма ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным обозначенным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. '

Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений (ч. 5 ст. 2 названного Закона).

Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона №244-ФЗ под игорной деятельностью понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Ст. 9 этого же закона предписывает, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны, расположенные в Республике Крым, Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае.

Таким образом, территория муниципального образования «городской округ Когалым» не отнесена к игорной зоне. Следовательно, любая деятельность по организации и проведению азартных игр на территории города запрещена в соответствии с ч. 9 ст. 16 Закона №244-ФЗ.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдовых мероприятий, направленных на пресечение незаконной азартной деятельности, в помещении магазина «Югра», расположенного <адрес>, выявлены 9 игровых автоматов, предназначенных для проведения азартных игр. Указанные аппараты действовали и были подключены к сети питания. В ходе оперативных мероприятий указанные аппараты изъяты протоколом осмотра места происшествия в рамках КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятое имущество хранится в ОМВД РФ по <адрес>, что подтверждается материалом проверки ОМВД РФ по г.Когалыму № от ДД.ММ.ГГГГ.Из объяснений ФИО5 оглы от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что арендатором, помещения данного салона и собственником находящегося в нем оборудования является ФИО8. Он у него работает качестве администратора. Вся документация на оборудование и на аренду находится у него. В настоящее время ФИО8 находится за пределами <адрес> у себя на Родине <данные изъяты>, куда выехал в конце октября 2012 года, по семейным обстоятельствам. По факту предоставления Интернет услуг населению г. Когалыма и изъятия сотрудниками полиции игрового оборудования в помещении Интернет салона, находящегося в магазине «Югра», расположенного по <адрес> поясняет, что их заведение ни какой азартной игровой деятельности не ведет. Они только предоставляют доступ к локальной сети Интернет по средствам ADSL. С фактом фиксации в их «Интернет салоне» проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, он не согласен.

За время хранения кто-либо с заявлениями о возврате указанного имущества в ОМВД РФ по г. Когалыму не обращался. Доказательств обратного суду представлено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности ни них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

С момента изъятия указанного имущества прошло более 5 лет и 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера и участника общества с ограниченной ответственностью, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах".

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора города Когалыма в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, Суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора города Когалыма, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании бесхозяйным имуществом удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом изъятые 9(девять) игровых автоматов, предназначенных для азартных игр, поименованные в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Передать изъятые в рамках КУСП № игровые автоматы, предназначенные для азартных игр, поименованные в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего распоряжения в ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ХМАО - Югре.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа в течение месяца путем подачи жалобы через Когалымский городской суд.

Председательствующий С.А.Фадеев