Решение № 2-1514/2019 2-1514/2019~М-718/2019 М-718/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1514/2019

Дело № 2-1514/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре: Мельниковой О.Н.,

7 мая 2019 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО1 <...> о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» (далее по тексту ГКУ «ЦСЗН по г. Волжскому») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты.

В обоснование исковых требований указав, что <...> года рождения, с <...> года состояла на учете получателем мер социальной поддержки по оплате жилищно - коммунальных услуг в территориальном управлении по г. Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по категории «Ветеран труда». На основании Закона Волгоградской области от 03.03.2005 года №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), как ветерану труда в размере ФИО10, а также ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЕДВ на оплату ЖКУ) в размере ФИО11. <...>. умерла <...> года,, остаток неудержанной переплаты на момент смерти составил ФИО12. Родственникам умершей в октябре и ноябре 2018 года направлялись письма с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств. Поскольку до настоящего времени излишне выплаченная сумма ответчиком – наследником ФИО1 не возвращена, ГКУ «ЦСЗН по г. Волжскому» просит взыскать с ФИО1 излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере ФИО13.

В судебное заседание представитель истца ГКУ «ЦСЗН по г. Волжскому» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, при обращении с иском ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Нотариус ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, полагался на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» с 01 января 2009 г. предоставлялись в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение (в том числе на каждого совместно проживающего нетрудоспособного члена семьи) и коммунальные услуги, определяемой в размере 50 процентов величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Главой Администрации Волгоградской области.

Стандарт социальной нормы площади жилья установлен постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 09 января 2005 г. № 1132 «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».

С 1 января 2015 года вступил в силу Закон Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. № 178-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», который изменяет механизм предоставления мер социальной поддержки ветеранов труда по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

ЕДВ по оплате ЖКУ ветеранам труда с января 2015 года назначается индивидуально в виде авансовых сумм и выплачивается с учетом 50 процентов фактических расходов по оплате ЖКУ в пределах социальной нормы площади жилья и с учетом взноса за капитальный ремонт. Расчет взноса на капитальный ремонт осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья в месяц и установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц (в 2015 году – ФИО14/м?; с 01 января 2016 г. = ФИО15/м?).

С вступлением в силу с 01 июля 2016 г. Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 № 246 – ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» (ранее действующий Закон № 1016 – ОД утратил силу) ветеранам труда предусмотрены меры социальной поддержки в виде:

ежемесячная денежная выплата на компенсацию 50 процентов:

платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

ЕДВ на оплату ЖКУ представляет собой авансовую сумму и подлежит перерасчету один раз за календарный год, по итогам года, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центом социальной защиты осуществляется ежегодно по истечении календарного года, как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным в рамках информационного взаимодействия.

Если в результате перерасчета будет установлено, что выплаченная в авансовом размере ЕДВ на оплату ЖКУ превысила размер выплаты, установленной с учетом фактических расходов, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, авансовый платеж (выплаченные суммы сверх объема мер социальной поддержки) подлежит зачету при осуществлении последующей ЕДВ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

В судебном заседании установлено, что <...> года рождения, проживала по адресу: Волгоградская область, город Волжский, <...>, что подтверждается копией паспорта; являлась ветераном труда и состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в территориальном управлении по городу Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по категории «Ветеран труда».

С 1 января 2009 года <...>. назначена ежемесячная денежная выплата в размере ФИО16 и ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ в размере ФИО17 ежемесячно. В дальнейшем сумма изменялась в соответствии с действующим законодательством.

<...> 2017 года <...> умерла, что подтверждается свидетельством о смерти из наследственного дела.

Распоряжением ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому от 15 октября 2018 года ежемесячные денежные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в пользу <...>. прекращены с ФИО24 года.

Согласно информации о перерасчете, размер непогашенного <...>. авансового платежа составляет ФИО18, в связи с чем, подлежит взысканию с наследника умершей.

Круг наследников по закону установлен статьями 1142 - 1145, 1147, 1148 и 1151 ГК РФ.

Согласно статьи 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 1175 Гражданского кодекса РФ каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Ответчик ФИО1 является наследником имущества умершей <...> которая обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, что подтверждается копией наследственного дела № <...>. Как следует из выписки ЕГРЛ, за <...>. числится наследство в виде ? доли в квартире, расположенной по адресу: г. Волжский, <...>

В октябре и ноябре 2018 года ГКУ «ЦСЗН по г. Волжскому» в адрес наследников умершей <...> направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств в сумме ФИО19. Однако до настоящего времени излишне выплаченная сумма не возвращена.

Принимая во внимание, что ответчик обратился в установленном порядке к нотариусу за принятием наследства, оставшееся после смерти получателя мер социальной поддержки, следовательно, в силу закона отвечает по долгам наследодателя, в добровольном порядке не произвел возврат денежных средств, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере ФИО20, которая не превышает размер наследственного имущества.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя из удовлетворённых требований имущественного характера в размере ФИО21. Размер государственной пошлины установлен п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

С учетом требований ст.ст.61.1,61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО1 <...> о взыскании излишне выплаченной суммы - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <...> в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченные денежные средства в размере ФИО22.

Взыскать с ФИО1 <...> государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере ФИО23.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение составлено 13 мая 2019 года.

Судья: