Решение № 2А-1369/2025 2А-1369/2025~М-920/2025 М-920/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2А-1369/2025

УИД 42RS0033-01-2025-001234-47 (2а-1369/2025)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 24 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Остроуховой О.Е.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В.,

при секретаре Денейчук Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с вызовом лиц, участвующих в деле,

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Кытманского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 134 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 1 году лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Алтайскому краю.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ,с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории Кытманского района Алтайского края; Кемеровской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинский, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок, с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом учете «административный надзор» в Алтайском крае. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор» в ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску в связи с прибытием в г. Прокопьевск. Дата окончания административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно, в течении года, был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре – ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ: постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, привлечен к административной ответственности, подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов, за правонарушение ДД.ММ.ГГГГ – штраф 1 000 рублей; за правонарушение ДД.ММ.ГГГГ – штраф 1 010 рублей; за правонарушение ДД.ММ.ГГГГ – штраф 1 020 рублей; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение ДД.ММ.ГГГГ – штраф 1 030 рублей.

ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течении года совершил более двух административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает, что необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, в связи с тем, что ФКУ ИК-2 УФСИН России по Алтайскому краю при подаче административного искового заявления в Рубцовский городской суд Алтайского края было указано место жительство ФИО1 в Кытмановском района Алтайского края, то судом было установлено ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кытмановского района Алтайского края, однако, ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, официального места работы не имеет, в Алтайский край возвращаться не намерен, в связи с чем необходимо заменить административное ограничение установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, заключающееся в запрете выезда за пределы территории Кытманского района Алтайского края, административным ограничением в виде: запрещения выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

В связи с указанным административный истец просит заменить поднадзорному ФИО1 административное ограничение, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на административное ограничение в виде – запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде: дополнительной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административные ограничения, установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории Кытманского района Алтайского края; Кемеровской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинский, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок, с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) - оставить без изменения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, по изложенным в административном исковом заявлении, основаниям, просила удовлетворить иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснив, что неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение порядка административного надзора, не возражает против заявленных требований.

Помощник прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В. в своем заключении полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые должны и могут быть установлены судом при административном надзоре.

В соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Кытмановского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 131 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 1 году лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории Кытманского района Алтайского края; Кемеровской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинский, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок, с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в МО МВД России «Кытмановский»; в связи со сменой места жительства, ФИО1 10.03.2025 поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОП «Центральный ОМВД России по г. Прокопьевску, сроком на 8 лет.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности:

от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 010 рублей, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в период с 22:00 до 22:05 часов отсутствовал по месту жительства;

от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 020 рублей, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в период с 02:20 до 02:30 часов отсутствовал дома;

от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 030 рублей, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в период с 23:10 до 23:20 часов отсутствовал дома.

Административные правонарушения совершены ФИО1 неоднократно, т.е. ФИО1 были нарушены административные ограничения, установленные ему решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, заключающиеся в запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, запрещении выезда за пределы территории Кытмановского района Алтайского края.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены административные ограничения, он был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.

Несмотря на это, ФИО1 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Из рапорта – характеристики участкового уполномоченного ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску – ФИО3 следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало, не работает, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был.

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются все основания для замены установленного ограничения и дополнения ранее установленных решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде:

-дополнительной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

а также заменить поднадзорному ФИО1 административное ограничение, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на административное ограничение в виде – запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.

Указанное соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалах дела не содержится.

Предлагаемые административным истцом дополнения к административным ограничениям, установленным в отношении ФИО1, не являются чрезмерными, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом противоправных деяний, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Требования административного истца являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Заменить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ на административное ограничение в виде – запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

-дополнительной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения, установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории Кытманского района Алтайского края; Кемеровской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинский, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок, с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты> его, в том числе для представления его интересов) - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2025.

Судья <данные изъяты>) О.Е. Остроухова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>