Решение № 2-1128/2018 2-1128/2018~М-1034/2018 М-1034/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1128/2018

Дело № 2-1128/2018

УИД 33RS0006-01-2018-001382-80

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Проничевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>65, принадлежавшую ФИО1,

установил:

администрация муниципального образования <адрес> (далее – МО «<адрес>») обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее ТУ Росимущества во <адрес>), просит признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном на землях бывшего ТОО «Станковское» <адрес> принадлежавшую умершему ФИО1.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Станковское» <адрес> в коллективно-долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Станковское» был утвержден список членов ТОО «Станковское», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 4,25 га. В этом списке в числе пайщиков, которым предоставлен земельный участок на праве общей долевой собственности, значится и ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, который не передал указанную земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» она не зарегистрировала, земельный участок не выделила, его границы не установлены. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «<адрес>». Уполномоченный государственный орган, осуществляющий полномочия собственника от имени Российской Федерации – ТУ Росимущества во <адрес> никаких действий с земельной долей умершего собственника земельной доли ФИО1 с момента его смерти до настоящего времени не производило, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану.

Администрацией МО «<адрес>» сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список включен и умерший ФИО1, которому принадлежит одна невостребованная земельная доля общей площадью 4,25 га. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении этой земельной доли из указанного списка не поступало.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на ответчиков, наследников умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Представитель истца - администрация муниципального образования <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 извещались о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением. Судебные повестки не были получены ответчиками и возвращены в суд в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ТОО «Станковское» в коллективную долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Станковское» утвержден список членов товарищества - собственников долей с определением размера доли каждого собственника 4,25 га.

В представленных истцом списках значится и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому было выдано свидетельство серии РФ-VI ВЛ-02 № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельную долю общей площадью 4,25 га на земельном участке ТОО «Станковское».

В последующем ТОО «Станковское» было реорганизовано в СПК «Станковское». В паевой фонд СПК «Станковское» данная доля не вносилась.

Как следует из описания границ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в границах муниципального образования «<адрес>», расположенный на землях бывшего СПК «Станковское»

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования <адрес>.

Из сообщений нотариуса Вязниковского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследниками умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являются: супруга умершего ФИО2, сын умершего ФИО3, сын умершего ФИО4, дочь умершего ФИО5, которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о праве ФИО1 на земельный участок площадью 4,25 га также отсутствуют.

Администрацией МО «<адрес>» соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных долей участников долевой собственности, состоящий из 111 невостребованных земельных долей общей площадью 471,75 га утвержден ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации МО «<адрес>» <адрес>.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона с названной выше даты земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно статье 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли – ФИО1 при жизни не принял мер к распоряжению своей долей, после его смерти наследство никто не принял.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с положениями гражданского законодательства собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и именно он обязан осуществить активные действия по реализации своих прав, между тем, указанные действия ответчиком не производились, что свидетельствуют о невостребованности спорной земельной доли, в связи с чем, исковое заявление администрации МО <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ,

решил:

иск администрации муниципального образования <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю в размере 4,25 га, ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства серии РФ-VI ВЛ-02 №, выданного в 1994 году - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на землях бывшего ТОО «Станковское», признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> на невостребованную земельную долю в размере 4,25 га, принадлежавшую ранее на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства серии РФ-VI ВЛ-02 №, выданного в 1994 году - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>65, расположенный на землях бывшего ТОО «Станковское», признанную невостребованной постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчики вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Д.А.Глазкова