Решение № 2-3063/2021 2-3063/2021~М-1958/2021 М-1958/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-3063/2021

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-3063/2021
город Новосибирск
28 июня 2021 года


Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи

Котина Е.И.

при секретаре

ФИО1,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3063/2021 по иску мэрии г.Новосибирска к ФИО3, ФИО4 об изъятии земельного участка и жилого помещения путем выкупа для муниципальных нужд,

установил:

Мэрия г.Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 об изъятии земельного участка и жилого помещения путем выкупа для муниципальных нужд.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии от /дата/ № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в срок до 01.09.2025 года подлежит расселению аварийный жилищный фонд, признанный таковым в срок до 01.01.2017 года.

В целях реализации на территории Новосибирской области Федерального закона № 185-ФЗ постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2019г.№ 122-п утверждена Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.

Город Новосибирск принимает участие в реализации Программы.

<адрес> включен в этап 2021-2022 годов Региональной программы.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 является собственником квартиры № №, площадью 44,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Право собственности на данное жилое помещение было зарегистрировано в ЕГРН /дата/, о чем сделана запись регистрации №.

В соответствии с выпиской из домовой книги от /дата/ в <адрес> по месту жительства зарегистрированы: ФИО3, ФИО4 (племянник).

В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу собственнику помещений в многоквартирном доме по <адрес>, в том числе Ответчику, направлено требование о сносе дома, что подтверждается письмом управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска от /дата/ №.

В связи с тем, что требование о сносе многоквартирного дома по <адрес> не было исполнено, мэрией города Новосибирска было принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд (постановление от 28.12.2020 № 4227 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд»). При этом собственнику квартиры № № по ул. <адрес>, письмом управления по жилищным вопросам от /дата/ № было направлено сообщение о принятии данного муниципального правового акта.

Независимым оценщиком ООО «Оценочная компания «Прогресс» был подготовлен отчет от /дата/ №, в котором произведен расчет рыночной стоимости изымаемого жилого помещения.

Согласно указанному отчету размер возмещения за жилое помещение – двухкомнатную квартиру № № общей площадью 44, кв.м., в <адрес> по состоянию на /дата/ составляет 2 359 916, 36 руб., в том числе:

- рыночная стоимость указанного жилого помещения, в том числе доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет 2 252 116,36 рублей;

- величина убытков, связанных с изъятием жилого помещения составляет 107 800 рублей.

В целях обеспечения жилищных прав и достижения соглашения об условиях переселения, в адрес ФИО3 управлением по жилищным вопросам направлено письмо об оценке от /дата/ №.

До настоящего времени письменный ответ об собственника не поступил, устно по телефону ответчик отказалась от заключения соглашения.

В отношении аварийного дома решением комиссии по ЧС и ПБ от /дата/ № введен режим повышенной готовности локального характера.

В настоящее время ФИО3 проживает в маневренном фонде по адресу: <адрес>.

Просит суд:

изъять у ФИО3, /дата/ года рождения двухкомнатную квартиру № № по адресу: <адрес>, с кадастровым № и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым №, площадью 958 кв.м. по адресу <адрес>, с выплатой денежной компенсации в размере 2 359 916, 36 рублей;

прекратить право собственности ФИО3 /дата/ года рождения на двухкомнатную квартиру № № по адресу: <адрес>, с кадастровым № и земельный участок с кадастровым №, площадью 958 кв.м. по адресу <адрес>;

признать право муниципальной собственности города Новосибирска на двухкомнатную квартиру № № по адресу: <адрес>, с кадастровым № и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым №, площадью 958 кв.м. по адресу <адрес>;

выселить ФИО3, /дата/ года рождения, ФИО4, /дата/ года рождения без предоставления другого жилого помещения из квартиры № № по адресу: <адрес>;

обязать ФИО3, /дата/ года рождения предоставить мэрии города Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок;

считать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия ФИО3, /дата/ года рождения, ФИО4, /дата/ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчики в судебное заседание не явились, судом извещены по адресу регистрации по месту жительства и по адресу проживания.

Установленный п. 11.1 Приложения к Приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 г. N 98-п «Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» 7-дневный срок хранения судебной корреспонденции, направленной в адрес ответчика, истек.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 ГПК РФ Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

С учётом данных положений закона суд расценивает возврат судебного извещения как надлежащее извещение ответчика о судебном разбирательстве.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, а также в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав заключение прокурора Тороповой О.В., полгавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии от /дата/ № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10-13).

В рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в срок до /дата/ подлежит расселению аварийный жилищный фонд, признанный таковым в срок до /дата/.

В целях реализации на территории Новосибирской области Федерального закона № 185-ФЗ постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2019г.№ 122-п утверждена Региональная адресная программа Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.

Город Новосибирск принимает участие в реализации Программы.

<адрес> включен в этап 2021-2022 годов Региональной программы.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 является собственником квартиры № №, площадью 44,6 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 46-48).

В соответствии с выпиской из домовой книги от /дата/ в <адрес> по месту жительства зарегистрированы: ФИО3, а также ФИО4 (племянник).

В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу собственнику помещений в многоквартирном доме по <адрес>, в том числе Ответчику, направлено требование о сносе дома от /дата/ № (л.д. 23).

ФИО3 от сноса дома отказалась, о чем проставила отметку на письме.

В связи с тем, что требование о сносе многоквартирного дома по <адрес> не было исполнено, мэрией города Новосибирска было принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд (постановление от 28.12.2020 г. № 4227 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд», л.д. 18-20).

Изъятие зарегистрировано в ЕГРН как обременение в отношении указанной квартиры и земельного участка по адресу <адрес>, кадастровый № (выписка, л.д. 46-48, 93-96).

Собственнику <адрес> письмом управления по жилищным вопросам от /дата/ №.2/00081 было направлено сообщение о принятии данного муниципального правового акта (л.д. 24).

/дата/ письмом управления по жилищным вопросам № в адрес ответчика направлена информация о возможном выкупе спорного жилого помещения за 2 359 916 руб. 36 коп. - стоимость, определенную оценщиком ООО «Оценочная компания «Прогресс» и включающую рыночную стоимость <адрес> убытки, связанные с изъятием данной жилой недвижимости (отчёт, л.д. 30-31, предложение, л.д. 25-26).

Отказ от выкупа помещения во внесудебном порядке явился основанием для предъявления истцом настоящего иска в суд.

Оценивая данные доводы истца и ответчика, суд исходит из следующих норм права.

Согласно ч.1-3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 1-2, 4, 6-7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 8.2, 9 и 10 данной статьи граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что уполномоченным органом местного самоуправления в полном соответствии с требованиями действующего законодательства с учетом признания в установленном порядке многоквартирного дома по адесру <адрес> аварийным и подлежащим сносу с изъятием занимаемого жилым домом земельного участка для муниципальных нужд были совершены необходимые действия, направленные на предоставление ответчику как собственнику квартиры № № в данном доме предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о то, что являются обоснованными и подлежат удовлетворению требования истца, надлежит:

изъять у ФИО3 /дата/ года рождения двухкомнатную квартиру № № по адресу: <адрес>, с кадастровым № и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым №, площадью 958 кв.м. по адресу <адрес>, с выплатой денежной компенсации в размере 2 359 916 рублей 36 копеек;

прекратить право собственности ФИО3 /дата/ года рождения на двухкомнатную квартиру № № по адресу: <адрес>, с кадастровым № и земельный участок с кадастровым № площадью 958 кв.м. по адресу <адрес>;

признать право муниципальной собственности города Новосибирска на двухкомнатную квартиру № № по адресу: <адрес>, с кадастровым № и земельный участок в соответствующей доле с кадастровым № площадью 958 кв.м. по адресу <адрес>;

выселить ФИО3 /дата/ года рождения, ФИО4 /дата/ года рождения без предоставления другого жилого помещения из квартиры № № по адресу: <адрес>;

обязать ФИО3 /дата/ года рождения предоставить мэрии города Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок в течение 15 рабочих дней со дней со дня вступления решения суда в законную силу;

считать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия ФИО3 /дата/ года рождения, ФИО4 /дата/ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

По основаниям ст. 103 ГПК РФ надлежит взыскать с ФИО3, ФИО4 в местный бюджет государственную пошлину в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования мэрии г. Новосибирска удовлетворить.

Изъять у ФИО3 /дата/ года рождения двухкомнатную квартиру № № по адресу: <адрес>, с кадастровым № и земельный участок с кадастровым № площадью 958 кв.м. по адресу <адрес> пропорционально доле в праве на квартиру, с выплатой денежной компенсации в размере 2 359 916 рублей 36 копеек.

Прекратить право собственности ФИО3 /дата/ года рождения на двухкомнатную квартиру № № по адресу: <адрес>, с кадастровым № и земельный участок с кадастровым № площадью 958 кв.м. по адресу <адрес> пропорционально доле в праве на квартиру.

Признать право муниципальной собственности города Новосибирска на двухкомнатную квартиру № № по адресу: <адрес>, с кадастровым № и земельный участок с кадастровым № площадью 958 кв.м. по адресу <адрес> пропорционально доле в праве на квартиру.

Выселить ФИО3 /дата/ года рождения, ФИО4 /дата/ года рождения без предоставления другого жилого помещения из квартиры № № по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 /дата/ года рождения предоставить мэрии города Новосибирска банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок в течение 15 рабочих дней со дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Считать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия ФИО3 /дата/ года рождения, ФИО4, /дата/ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО4 в местный бюджет государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-3063/2021 Октябрьского районного суда г. Новосибирска