Решение № 2-3107/2017 2-3107/2017 ~ М-3411/2017 М-3411/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-3107/2017

К делу № 2-3107/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «04» декабря 2017 года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Кривопуск Л.А.,

с участием представителя истца Государственного казённого учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» (далее по тексту ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края») – ФИО1, действующей по доверенности от 13.03.2017 года, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» к ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о временном занятии земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» обратилось в суд к указанному выше лицу о понуждении к заключению соглашения о временном занятии земельного участка.

Требования мотивирует тем, что ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» находящееся в ведомственном подчинении департамента строительства Краснодарского края, осуществляет функции государственного заказчика при проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, возложенные на него на основании приказа департамента строительства Краснодарского края от 25.02.2016 года № 60, принятого в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 24.11.2006 года № 1048 «О наделении полномочиями единого заказчика по закупкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных нужд Краснодарского края». В соответствии с Уставом учреждения, основной целью деятельности ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» является осуществление функций заказчика-застройщика по объектам государственного заказа и при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства при реализации инвестиционных программ в области строительства объектов здравоохранения, жилищно-коммунального и спортивного назначения, имеющих высокую социальную, общественную, культурную значимость, а также реализация программ федерального, краевого и муниципального значения. В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.10.2015 года № 967 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на территории муниципального образования Крымский район за счёт средств краевого бюджета предусмотрено проектирование и строительство линейного объекта «Водовод от ВНС 3 подъема до ПК 120 Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» (далее по тексту – объект). Функции государственного заказчика и застройщика по строительству объекта возложены на ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края». Необходимость строительства водовода возникла в связи с высоким уровнем физического износа существующих ниток водоводов, построенных в Крымском районе в 1973 и 1986 годах и, как следствие, необходимостью дублирования функций данных водоводов. В 2016 году 1 этап строительства водовода завершен и ведутся пуско-наладочные работы. Однако в целях обеспечения бесперебойного функционирования социально значимого линейного объекта и автоматизации системы оперативной эксплуатации водовода, предназначенного для водоснабжения населения муниципального образования Крымский район, города-героя Новороссийска и города-курорта Геленджика, необходимо выполнение дополнительных работ – мероприятий по автоматизации, диспетчеризации, сигнализации аварий на объекте, а также электрохимической защиты водопровода. Планируется строительство 2 этапа водовода. Во исполнение главы 5 Градостроительного кодекса РФ ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» разработана документация по планировке территории в отношении вышеуказанного линейного объекта, которая впоследствии утверждена приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 07.08.2014 № 157 (в ред. от 28.12.2016 № 373) «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для размещения объекта капитального строительства «Водовод от ВНС 3 подъема до ПК 120 Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» Крымский район, от камеры переключения перед станицей Неберджаевской до ПК 120 Троицкого группового водопровода». Согласно указанной документации линейный объект расположен, в том числе, в границах части земельного участка, с кадастровым номером № общей площадью части 422 кв.м.. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2. Руководствуясь положениями Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 года № 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц», в целях заключения соглашения о временном занятии данного земельного участка и, как следствие, осуществления возможности выполнения дополнительных работ, включающих мероприятия по автоматизации, диспетчеризации, а также сигнализации аварий на объекте, ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» проведены работы по независимой оценке убытков, причиненных планируемым временным занятием указанной части земельного участка, включающих реальный ущерб, упущенную выгоду, а также затраты на биологическую рекультивацию земельного участка. По итогам проведённой оценки составлен отчёт об оценке рыночной стоимости права требования компенсации убытков № 9217000053-ЭА/5 от 16.05.2017 года, определяющий размер денежных средств, подлежащих выплате собственнику в размере 15 689 рублей (с НДС). Оценка проводилась независимым оценщиком, являющимся членом СРО общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков». Кроме того, в целях подтверждения правильности определения величины убытков и исключения возможных несоответствий, по результатам оценки проведена нормативно-методическая экспертиза выполненного отчёта об оценке, вследствие чего получено положительное экспертное заключение № 190517/08-эз от 19.05.2017 года. В связи с необходимостью заключения соглашения о временном занятии указанной выше части земельного участка, в целях строительства водовода, имеющего высокое социальное значение, ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» 23.06.2017 года посредством почтовой связи был направлен пакет документов, включающий соглашение (2 экземпляра), отчёт об оценке, положительное экспертное заключение на отчёт и выкопировку из проекта межевания территории с графическим обозначением границы временного занятия. Однако собственник не получил почтовое отправление, вследствие чего, был осуществлен возврат направленной документации. Кроме того, в целях возможности осуществления ремонта линейного объекта, ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» надлежало предусмотреть вероятность переключения проектируемого водовода с существующим на ремонтных участках не более 5 км. согласно пункту 11.10 свода правил СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Просит суд понудить ФИО2 заключить с ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» соглашение о временном занятии земельного участка, с условием компенсации убытков, возникающих у собственника, в связи с временным занятием части земельного участка, с кадастровым номером № (площадь части 422 кв.м.).

В судебном заседании представитель истца ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» ФИО1 просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, при этом, последствия признания заявленных требований ему были разъяснены и понятны, просил суд приобщить к материалам дела письменное заявление о признании исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньводкомплекс», в судебное заседание не явился. От представителя третьего лица – ФИО3, действующего по доверенности № 29 от 29.08.2017 года, поступило письменное заявление, в котором поддерживает заявленные исковые требования в полном объёме, и просит суд рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя упомянутого выше лица. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, в судебное заседание не явился. От представителя третьего лица – министра ФИО4, поступил письменный отзыв, в котором он поддерживает исковые требования в полном объёме, и просит суд рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя указанного министерства. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – департамента строительства Краснодарского края, в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. Об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит возможным в соответствии со статьёй 173 ГПК РФ принять признание ответчиком иска, поскольку удовлетворение заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Ответчику были разъяснены последствия признания исковых требований.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом. То есть дополнительная мотивировка, и описание оснований удовлетворения иска не приводятся.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о понуждении к заключению соглашения о временном занятии земельного участка – удовлетворить в полном объёме.

Понудить ФИО2 заключить с ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» соглашение о временном занятии земельного участка, с условием компенсации убытков, возникающих у собственника, в связи с временным занятием части земельного участка, с кадастровым номером № (площадь части 422 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись.