Решение № 12-14/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 12-14/2020

Дело 12-14/2020


РЕШЕНИЕ

с. Сафакулево 13 мая 2020 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Сабитов Н.Г.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 10.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 10.03.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией гражданского огнестрельного оружия марки ИЖ-58, 16 калибра, №.

В поданной жалобе ФИО1 указывает, что не согласен с вынесенным постановлением, не согласен, что незаконно хранил огнестрельное оружие, поскольку на указанное в постановлении оружие у него имеется разрешение РОХа № на его хранение и ношение, что отвечает требованием ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», нарушение которого он не допускал, т.к. согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда от 12.03.2002 г. № 5 под незаконным хранением огнестрельного оружия понимается только его сокрытие.

Продление разрешения на хранение и ношение оружия предусмотрено ст.13 указанного федерального закона «Об оружии» в порядке ст.9 того же закона. Им было допущено нарушение срока продления разрешения на хранение и ношение оружия потому, что своевременно не обратился в правоохранительные органы для этого. Вместе с тем он предпринял все меры, чтобы сдать оружие в полицию, добровольно обратился в полицию, выполнил все требования сотрудников полиции, т.е. оружие не скрывал. С протоколом об административном правонарушении согласился. Вместе с тем считает, что его действия неверно квалифицированы по ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, т.к. он вовремя не обратился за продлением разрешения, просит переквалифицировать на ст.20.11 КоАП РФ как нарушение сроков перерегистрации оружия, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 10.03.2020 года по ст.20.8 ч.6 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал свою жалобу, дополнительно пояснил, что в прошлом году умерла его мать, в этой связи были различные домашние и бытовые хлопоты, кроме того у него 4 детей, о которых надо заботиться, по этим причинам он упустил вопрос с продлением разрешения на оружие.

Заслушав заявителя, изучив и проанализировав представленные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об Оружии" и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Как усматривается из материалов дела, 17 февраля 2020 года около 18 час. участковым уполномоченным отделения полиции «Сафакулевское» было установлено, что ФИО1 по адресу: <адрес>, незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие марки ИЖ-58, 16 калибр, №, чем нарушил требования статьи 22 Закона «Об оружии». Срок действия разрешений на хранение и ношение названного выше огнестрельного оружия истек 10.01.2020 года. Перед этим, ФИО1 17.02.2020 г. в 17 час.35 мин. по телефону обратился в дежурную часть отделения полиции «Сафакулевское» и сообщил, что у него просрочено разрешение на ружье Иж- 58, 16 калибра.

Статьей 13 Федерального закона "Об оружии" предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. N 814", не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Сведений о том, что ФИО1 хранил оружие, имея действующее разрешение, материалы дела не содержат.

Мировой судья обоснованно пришла к выводу о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1, в котором он указал, что забыл про дату окончания действия разрешения на хранение оружия, копией разрешения на ношение и хранение оружия и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Хранение гражданского огнестрельного оружия ИЖ-58, 16 калибр, № по истечении срока действия разрешения РОХа №, выданного 10.01.2015 г. со сроком действия до 10.01..2020 г. является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.04.2018 N 866-О "По запросу Ивановского областного суда о проверке конституционности части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия, предусматривающего специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что закрепление в части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях санкции, предполагающей необходимость кумулятивного применения к лицам, привлекаемым к административной ответственности, основного (административный штраф или административный арест) и дополнительного (конфискация) административных наказаний обусловлено степенью общественной опасности и характером соответствующего административного правонарушения, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.

В рассматриваемом случае параметры административного наказания, назначенного привлекаемому к административной ответственности лицу, находятся в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывают цели индивидуализации административной ответственности и конкретные обстоятельства данного дела.

Постановление о привлечении к административной ответственности, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности в минимально допустимом размере.

Существенного нарушения норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено. Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Доводы заявителя о необходимости переквалификации его действий на ст.20.11 КоАП РФ несостоятельны, поскольку указанная статья КоАП РФ предусматривает административную ответственность за иные виновные действия гражданина, которые в данном случае не охватываются действиями заявителя.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области от 10.03.2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в порядке, установленном для обжалования вступивших в законную силу решений суда.

Судья: Сабитов Н.Г.