Решение № 2-979/2017 2-979/2017~М-645/2017 М-645/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-979/2017

Дело №2-979/2017

Поступило 11.04.2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 г. г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Сиреевой Е.Е., с участием представителя истца С.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Комбинат бытовых услуг» (МУП «КБУ») к РогалевуХ. Н. о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

у с т а н о в и л :

МУП «КБУ» обратилось с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги: за потребленную холодную воду за период с 01.09.2013 г. по 26.08.2016 г. в размере 46246,92 руб.; за потребленное водоотведение за период с 01.09.2013 г. по 26.08.2016 г. в размере 26211, 77 руб.; пени за несвоевременную оплату потребления холодной воды за период с 01.09.2014 г. по 31.08.2016 г. в размере 12236,84 руб.; пени за несвоевременную оплату потребленного водоотведения за период с 01.09.2014 г. по 31.08.2016 г. в размере 7819,42 руб., всего 92514,95 руб., расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование иска указано, что ответчик является потребителем коммунальных услуг, оказываемых истцом, имеет лицевой счет №. В рамках настоящего иска ОАО «Новосибирскэнергосбыт» является агентом, действующим от имени и в интересах истца МУП «КБУ» на основании агентского договора №05-13 от 18.09.2013 г.. Правилами предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 на потребителя возлагается обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом пунктами 37, 66 Правил предусмотрено, что расчетный период для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, срок внесения платежей – до 10 числа месяца следующего за истекшим расчетным периодом. Расчет сумм произведен на основании Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №3564 по тарифам, утвержденным Департаментом по тарифам Новосибирской области. Ответчик свои обязательства по оплате не исполняет, в связи с чем у него образовалась задолженность. Истцом было направлено уведомление об оплате задолженности, которое осталось без ответа. Мировым судьей 2-го судебного участка г.Бердска НСО 11.10.2016 г. был вынесен судебный приказ 11.10.2016 г.. 26.01.2017 г. определением Мирового судьи 2-го судебного участка г.Бердска судебный приказ отменен. Представитель истца требования поддержала. Дополнительно пояснила, что на основании постановления Правительства №354 договор считается заключенным с момента совершения конклюдентных действий со стороны ответчика. При этом истец не говорит об оплате по договору, а говорит о фактическом предоставлении ресурсов ответчику и их потреблении последним. В 2012 г. был открыт лицевой счет на имя ответчика, предоставлялись услуги, но ответчик их не оплачивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 97). Ранее представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.93). Представитель ответчика С.Т. в судебное заседание не явилась, извещена. Ранее в судебном заседании требований не признала. В возражение пояснила, что между истцом и ответчиком не был заключен договор на предоставление коммунальных услуг, в связи с чем считает довод истца о заключении договора с момента совершения конклюдентных действий несостоятельным, т.к. ответчиком не осуществлялось оплаты за водоснабжение и водоотведение за спорный период. Ответчик не потребляет услуги, за которые истец просит взыскать задолженность. Также просила применить сроки исковой давности.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, установлено следующее.

Жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 28-28 оборот), не оспаривалось представителем ответчика.

Местоположение жилого дома – поселок Светлый в Речкуновской зоне отдыха, что подтверждается письмом по техусловиям от 11.02.1998 (л.д.48), схемой водоснабжения (л.д.49-50), договором от 02.04.1998 долевого участия в строительстве водоснабжении и канализирвоания жилой застройки поселка Светлый (л.д.51-53), топопланом инженерных коммуникаций (л.д.98), информации из 2ГИС (л.д.99), а также не оспаривалось представителем ответчика ранее в судебном заседании.

Так из технических условий на водоснабжение и канализирование жилой застройки посёлка Светлый в Речкуновской зоне отдыха от 30.01.1998 г. (от МВПКХ - директору АО «Велес» ФИО1) усматривается, что водоснабжение индивидуальных жилых домой поселка Светлый возможно осуществить от водопровода Д=300мм на пункт приема информации гидрометслужбы; лимит потребления поселка устанавливается в объеме 775 м3/сут.; точку подключения согласовать с владельцем водопроводной сети в данном районе- ФИО2; диаметр и трассу водопровода определить проектом; давление воды в точке подключения 5 м.нод.ст.; предусмотреть единый учет потребляемой воды в теплом и удобном для осмотра месте. По канализации: канализирование индивидуальных жилых домов возможно осуществить в существующую напорную канализацию пункта приема информации гидрометслужбы согласно ПДП Речкуновской зоны отдыха; точку подключения согласовать с владельцем канализации- Зап.Сиб.РЦ ПОД; диаметр и трассу определить проектом; проект на водоснабжение и канализирование согласовать с МПВКХ. Неотъемлемой частью данных технических условий является договор №86 от 05.02.1998 на передачу средств долевого участия (л.д.48).

02.04.1998 г. между Бердским муниципальным предприятием Водопроводно-канализационного хозяйства (Предприятие ВХК) и АО «Велес» заключен договор, предметом которого является долевое участие в строительстве и канализировании жилой застройки поселка Светлый в Речкуновской зоне отдыха. Согласно пункта 2.1.4 договора АО «Велес» по окончании строительства обязуется передать в установленном порядке водопроводную систему и систему канализирования в собственность территориальной администрации г. Бердска. Согласно пунктов 2.2.1, 2.2.2 договора Бердское «Предприятие ВКХ» по окончании строительства обязуется принять в хозяйственное ведение и обслуживание сети водоснабжения и канализирования жилой застройки поселка Светлый со станциями перекачки; обеспечить поселок Светлый подачей воды и канализированием с установлением платы не выше тарифов, действующих на территории г.Бердска для граждан города (л.д. 51-53).

Как следует из Устава МУП «КБУ», утвержденного постановлением администрации города Бердска от 01.09.2015 г. №3096, МУП «КБУ» создано администрацией города Бердска в соответствии с распоряжением №3584-р от 22.11.2014 г., и является правопреемником МУП «Бердский водоканал», МУП «ЕРКЦ», МУП «Водоотведение». Согласно раздела Ш Устава, предметом деятельности предприятия является максимальное удовлетворение потребностей населения города в коммунальном обслуживании. К видам деятельности предприятия относятся, в том числе, оказание услуг по эксплуатации сооружений водоснабжения, внешних водопроводных сетей и сооружений, оказание 4услуг по обеспечению устойчивой работы систем водоснабжения и водоотведения, оказание услуг по выработке и реализации водя для питьевых и бытовых целей в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН «Питьевая вода» населению (л.д. 54-72).

Согалсно Акта от 29.06.2017 г., составленного специалистами МУП «КБУ» (л.д.100), при обследовании водопроводных сетей в районе жилого дома №2 по ул.Абрикосовая в поселке Светлый, было установлено, что водоснабжение объекта осуществляется от водопровода Д-150 мм, технологически связанного с центральной системой водоснабжения г.Бердска в смотровом колодце, расположенном в районе указанного дома. Диаметр водопроводного ввода на указанный жилой дом Д-50 мм. Задвижка находится в открытом состоянии.

Ранее в судебном заседании представителю ответчика предлагалось представить доказательства потребления ресурса от иного водопровода, либо доказательства наличия собственного источника водоснабжения (колодца, скважины и пр.). Однако, таковых не представлено на дату рассмотрения дела по существу.

Согласно постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В связи с чем законно требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате соответствующих услуг, оказанных МУП «КБУ».

Согласно части 1 статьи 157 ЖК Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из приложения №4 к Приказу департамента по тарифам Новосибирской области от 01.11.2012 г. №312-В тариф на холодную воду МУП «КБУ» для населения за период с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. составил 14,64 руб./м3, за период с 01.07.2013 г. по 31.12.2013 г. - 16,25 руб./м3; на водоотведение за период с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г.- 20,37 руб./м3, за период с 01.07.2013 г. по 31.12.2013 г. - 22,60 руб./м3(л.д. 22-24).

Как следует из приложения №1 к Приказу департамента по тарифам Новосибирской области от 16.12.2013 г. №342-В тариф на холодную воду для населения за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 г. составил 15,81 руб./м3, за период с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. - 15,81 руб./м3; на водоотведение за период с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г. - 22,60 руб./м3, с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. - 26,55 руб./м3 (л.д. 16-17).

Согласно приложения №1 к Приказу департамента по тарифам Новосибирской области от 09.12.2014 г. №441-В тариф на холодную воду для населения за период с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. составил 15,81 руб./м3, за период с 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г. - 17,38 руб./м 3; на водоотведение за период с 01.01.2015 г. по 30.06.2016 г. - 26,55 руб./м 3, за период с 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г. - 26,55 руб./м 3( л.д. 18-21).

В соответствии с приложением №4 к Приказу департамента по тарифам Новосибирской области от 30.11.2015 г. №389-В тариф на холодную воду для населения за период с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г. составил 17,38 руб./м3, за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. - 17,84 руб./м3; на водоотведение за период с 01.01.2015 г. по 30.06.2016 г. - 26,55 руб./м3, за период с 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г. - 27,41 руб./м 3(л.д. 13-15).

Согласно статьи 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из представленного истцом расчета усматривается, что у ответчика имеется задолженность за потребленную холодную воду за период с 01.09.2013 г. по 26.08.2016 г. в размере 46246,92 руб. (л.д. 6-7); за потребленное водоотведение за период с 01.09.2013 г. по 26.08.2016 г. в размере 26211,77 руб. (л.д. 8-10 оборот).

При этом представителем ответчика было заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Настоящий иск подан в суд 11.04.2017 г.. Поскольку платежи за ЖКУ носят периодический характер, требования истца в части взыскания задолженности за водоснабжение и водоотведение могут быть удовлетворены за период с 11.04.2014 по 26.08.2016 г., что составит, соответственно, 25 500,51 руб. (л.д.6 оборот – 7) и 7 341,90 руб. (л.д.10, 10 оборот ).

Согласно пункта 14 статьи 155 ЖК Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом произведен расчет пени за несвоевременную оплату потребления холодной воды за период с 01.09.2014 г. по 31.08.2016 г. в размере 12236,84 руб. (л.д.11) от суммы задолженности по состоянию на 01.09.2014 в размере 29899,50 руб., с учетом её ежемесячного увеличения; за несвоевременную оплату потребленного водоотведения за период с 01.09.2014 г. по 31.08.2016 г. в размере 7819,42 руб. от суммы задолженности на 01.09.2014 г. в размере 19894,26 руб., также с учетом её ежемесячного увеличения (л.д. 12).

Данный расчет безоснователен, поскольку представителем заявлено о применении срока исковой давности, в связи с чем расчет пени следует производить от сумм задолженности, подлежащих взысканию в пределах трехлетнего срока, предшествующего обращению в суд, а не от суммы задолженности, которую истец рассчитал с 2012 года.

Пени истец просит взыскать с 01.09.2014 г.. Оснований для выхода за пределы заявленных требований суд не усматривает. За период с апреля по август 2014 г. задолженность ответчика за водоснабжение составляет 7604,56 руб. (л.д.6 оборот). Размер пени за сентябрь 2014 г. составит 7604,56х 8,25%/300 х 30 дней= 62,73 руб.. С учетом задолженности за сентябрь в размере 134,54 руб., пени составят 7739,10х 8,25%/300 х 30= 63,85 руб.. С задолженностью за октябрь 134,54 руб. пени составят 7873,64 х 8,25% х30/300= 64,96 руб.. С задолженностью за ноябрь пени составят 8008,18х 8,25% /300 х30= 66,07 руб.. С задолженностью за декабрь 2014 г. пени составят 8142,72х 8,25% /300 х 30= 67,18 руб.. С задолженностью за январь 2015 г. пени составят 8277,26 х 8,25%/300 х30= 68,29 руб.. С задолженностью за февраль 2015 г. пени составят 8411,80 руб. х8,25% /300 х 30= 69,40 руб.. С задолженностью за март 2015 г. пени составят 8546,34х 8,25% /300х30= 70,51 руб.. С задолженностью за апрель 2015 г. пени составят 8694,35 х8,25% /300 х30= 71,73 руб.. С задолженностью за апрель 2015 г. пени составят 10070,80х 8,25% /300 х30= 83,08 руб.. С задолженностью за май 2015 г. пени составят 11449,25 х 8,25%/300 х30= 94,46 руб.. С задолженностью за июнь 2015 г. 13169,94х 8,25% /300 х30= 108,65 руб.. С задолженностью за июль 2015 г. 14728,20х 8,25%/300 х30= 121,51 руб.. С задолженностью за август 2015 г. пени составят 16526,19 х8,25%/ 300 х30 = 135,34 руб.. С задолженностью за сентябрь 2015 г. пени составят 16703,67 х 8,25%/300 х30= 137,81 руб.. С задолженностью за октябрь 2015 г. пени составят 16881,15 х8,25%/ 300 х30= 139,27 руб., С задолженностью за ноябрь 2015 г. пени составят 17058,63 х 8,25% /300х 30= 140,73 руб.. С задолженностью за декабрь 2015 г. пени составят 17236,11 х8,25% /300 х30= 142,20 руб.. С задолженностью за январь 2016 г. пени составят 17443,18х 8,25%/ 300 х30= 143,91 руб.. С задолженностью за февраль 2016 г. пени составят 17650,25 х8,25%/300 х30= 145,61 руб.. С задолженностью за март 2016 г. пени составят 17857,32 руб. х 8,25%/300 х30= 147,32 руб.. С задолженностью за апрель 2016 г. пени составят 18064,39 х 8,25%/300 х30= 149,03 руб.. С задолженностью за май 2016 г. пени составят 20162,06 х 8,25%/300 х30= 166,34 руб.. С задолженностью за июнь 2016 пени составят 22259,73 х 8,25%/300х30= 183,64 руб.. С задолженностью за июль 2016 г. пени составят 23592,66 х 8,25% /300х 30= 194,64 руб.. С задолженностью за август пени составят 25130х 8,25%/ 300 х30= 207,33 руб.. Итого размер пени составит 3 045,59 руб..

Пеня на задолженность по оплате за водоотведение также безосновательно рассчитана, исходя из всей задолженности, образовавшейся с апреля 2012 г.. В связи с чем начислению подлежит пеня только на задолженность, образовавшуюся с апреля 2014 года (с учетом заявления представителя ответчика о применении срока исковой давности), также с 01.09.2014 г., (как заявлено в иске). Так пеня с сентября 2014 г. (от суммы задолженности, образовавшейся с апреля по август 2014 г. в размере 1024,39 руб.- л.д.10) составит 1024,39 х 8,25%/300 х 30 дн.= 8,45 руб.. С задолженностью за сентябрь 2014 г. – 1250,33 х 8,25%/300 х 30= 10,32 руб.; с задолженностью за октябрь 2014 г. – 1476,27 х 8,25% /300 х30= 12,18 руб.; с задолженностью за ноябрь 2014 г. – 1702,21 х8,25%/300х30= 14.04 руб.. С задолженностью за декабрь 2014 г. – 1928,15 х8,25%/300 х30= 15,91 руб.. С задолженностью за январь 2015 г. – 2154,09 руб. х8,25% /300 х30= 17,77 руб.. С задолженностью за февраль 2015 г. – 2380,03 х8,25% /300х30= 19,64 руб.. С задолженностью за март 2015 г. – 2605,97х 8,25%/ 300х30=21,50 руб.. С задолженностью за апрель 2015 г. – 2854,53х 8,25%/300 х30= 23,55 руб.. С задолженностью за май 2015 г. – 3103,09 х8,25%/ 300 х30 = 25,60 руб.. С задолженностью за июнь 2015 г. – 3389,80 х 8,25% /300х30= 27,97 руб.. С задолженностью за июль 2015 г. - 3624,78 х8,25%/300 х30 = 29,90 руб.. С задолженностью за август 2015 г. – 3895,91 х8,25% /300 х30= 32,14 руб.. С задолженностью за сентябрь 2015 г. – 4167,04 х8,25% /300х30= 34,38 руб.. С задолженностью за октябрь 2015 г. – 4435,17 х 8,25%/300 х30= 36,59 руб.. С задолженностью за ноябрь 2015 г. – 4706,3 х 8,25% /300 х30 = 38,83 руб.. С задолженностью за декабрь 2015 г. – 4977,43 х 8,25%/300 х30= 41,06 руб.. С задолженностьюза январь 2016 г.- 5293,75 х 8,25%/300х 30= 43,67 руб.. С задолженностью за февраль 2016 г. – 5610,07 х 8,25%/300 х30= 46,28 руб.. С задолженностью за март 2016 г. 5926,39 х 8,25%/300 х30= 48,89 руб.. С задолженностью за апрель 2016 г. – 6242,71 х8,25%/ 300 х30= 51,50 руб.. С задолженностью за май 2016 г. – 6559,03 х8,25% /300х 30= 54,11 руб.. С задолженностью за июнь 2016 г. – 6906,48х 8,25%/300 х 30= 56,97 руб.. С задолженностью за июль 2016 г. – 7108,64 х 8,25%/ 300 х 30= 58,65 руб.. С задолженностью за август 2016 – 7341,9 х 8,25% /300 х30= 60,57 руб.. Итого пени 830,47 руб..

С учетом удовлетворенных требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации, что составит 1301,47 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования МУП «КБУ» удовлетворить частично.

Взыскать с РогалеваХ. Н. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Комбинат бытовых услуг» задолженность за потребленную холодную воду за период с 11.04.2014 г. по 26.08.2016 г. в размере 25500,51 руб.; за потребленное водоотведение за период с 11.04.2014 г. по 26.08.2016 г. в размере 7341,90 руб.; пени за несвоевременную оплату потребления холодной воды за период с 01.09.2014 г. по 31.08.2016 г. в размере 3045,59 руб.; пени за несвоевременную оплату потребленного водоотведения за период с 01.09.2014 г. по 31.08.2016 г. в размере 830,47 руб., всего 36718,47 руб..

Взыскать с РогалеваХ. Н. государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 1301,55 руб..

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд через суд, принявший решение.

Судья (подпись) Кадашева И.Ф.