Решение № 2А-309/2024 2А-309/2024~М-255/2024 А-309/2024 М-255/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2А-309/2024

Дело №а-309/2024

УИД: 26RS0№-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 апреля 2024 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жолобов В.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что на основании водительского удостоверения серия 9934 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М». Вместе с тем, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете ГБУЗ СК «<адрес> больница» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». Согласно выводам врачебной комиссии ГБУЗ СК «<адрес> больница», ФИО1 не годен к управлению транспортными средствами по всем категориям. Таким образом, состояние здоровья ФИО1 в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что создает реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан – участников дорожного движения, а также их имуществу.

На основании изложенного просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М», предоставленного на основании водительского удостоверения серия 9934 № от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ФИО1 обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серия 9934 № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> ФИО4 административное исковое заявление прокурора <адрес> поддержал и настаивал на его удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по СК в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратился в суд с письменными возражениями, в которых просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СК «Новоалександровская РБ» в судебное заседание не явился, по не известной суду причине, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Поскольку наличием водительского удостоверения у ФИО1 могут быть нарушены права лиц, круг которых не определен, прокурор <адрес> правомерно обратился в защиту прав неопределенного круга лиц с настоящим административным иском в суд. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что настоящее административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу заявленных требований.

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 этого закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному перечню для водителей автотранспортными средствами установлены противопоказания при умственной отсталости и задержки умственного развития.

В соответствии с требованиями Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные в том числе, с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ F 10 – F16, F18, F19) состоит на учете у врача нарколога с диагнозом синдром зависимости от алкоголя, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что на основании водительского удостоверения серия 9934 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М».

Вместе с тем, ФИО1, как установлено в судебном заседании ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете ГБУЗ СК «<адрес> больница» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». Согласно выводам врачебной комиссии ГБУЗ СК «<адрес> больница», ФИО1 не годен к управлению транспортными средствами по всем категориям.

Поскольку состояние здоровья ФИО1 в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что создает реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан – участников дорожного движения, а также их имуществу, то данное обстоятельство является основанием к прекращению права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Прекращение названного права административного ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

При этом в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом указанного разъяснения, принимая во внимание, что прокурор <адрес> как административный истец в силу ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета Новоалександровского муниципального округа <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М», предоставленного на основании водительского удостоверения серия 9934 № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серия 9934 № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Новоалександровского муниципального округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для оплаты государственной пошлины:

Наименование получателя средств

Казначейство России (ФНС России)

ИНН получателя средств

7727406020

КПП получателя средств

770801001

Наименование банка

ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/ УФК по <адрес>

БИК

017003983

Номер счета банка получателя средств

40№

Номер казначейского счета

03№

Код бюджетной классификации (КБК)

18№

ОКТМО получателя средствУИН

075430000316373№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Жолобов