Решение № 2-451/2017 2-451/2017~М-179/2017 М-179/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-451/2017

Дело №2-451/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 21 марта 2017 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи И.В.Недосековой,

при секретаре Носковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным действия по возврату постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с иском к ответчику Государственному учреждению Кузбасскому региональному отделению фонда социального страхования РФ о признании незаконным действия Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования РФ филиала № 12 по возврату постановления судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные выплаты должника ФИО2 – удержании из получаемых ФИО2 в счет возмещения вреда здоровью сумм, алиментов на содержание сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Фонд социального страхования принял решение <...> «О возврате постановления», мотивируя свое действие тем, что взыскание алиментов не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию согласно положения ч. 2 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Полагает, что возвращение исполнительного документа о взыскании алиментов на содержание ребенка нарушают права ребенка на получение алиментов со всех видов заработка или иного дохода родителя. Считает действия должностных лиц ФСС незаконными. С учетом изложенного, просит признать незаконным действие филиала <...> ГУ КРОФСС РФ по возврату постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника – ФИО2, обязать филиал <...> ГУ КРОФСС РФ удерживать из получаемых ФИО2 в счет возмещения вреда здоровью сумм, алименты на содержание сына ФИО3 и перечислять данные денежные средства в ее пользу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ КРОФСС РФ ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в силу положений ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание алиментов на несовершеннолетних детей не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию. Кроме того, в Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 года № 841, отсутствует указание об удержании алиментов с сумм обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что действительно получает ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью, однако полагает, что данные выплаты не могут учитываться при удержании алиментов.

Представитель третьего лица – ФИО5, выступающая на основании доверенности, считает заявленные требования не обоснованными, пояснила, что в силу действующего законодательства на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию не может быть обращено взыскание по исполнительному производству, в том числе, и о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (ч. 2 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 данного Кодекса (в долевом отношении к заработку или иному доходу), определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 517 пункт 2 вышеуказанного Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, дополнен подпунктом «м», согласно которому удержание алиментов производится с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью

Аналогичные положения содержатся в ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1 и ФИО2 являются родителями несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По решению мирового судьи судебного участка №<...> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка (л.д. 18-19).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Прокопьевску и <...> на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство (л.д. 20-41 – копия материала исполнительного производства).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные выплаты должника, где указано, что должник ФИО2 получает денежные выплаты в ГУ КРОФСС РФ филиал <...> г. Прокопьевска, в связи с чем копия исполнительного документа направлена ГУ КРОФСС для производства ежемесячных удержаний в 3-хдневный срок со дня денежных выплат (л.д. 42-43).

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление возвращено ГУ КРОФСС РФ судебному приставу-исполнителю, в связи с тем, что из ежемесячной страховой выплаты, получаемой ФИО2, не подлежат удержанию выплаты по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (л.д. 45-46).

С данным выводом ответчика суд не может согласиться исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обеспечение по страхованию - это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с данным Федеральным законом.

Как то закреплено в ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ, обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе, в виде страховых выплат, в число которых входят ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Таким образом, ежемесячные страховые выплаты, назначенные лицу в связи с несчастным случаем на производстве, либо профессиональным заболеванием, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, и являются компенсацией утраченного заработка или иного дохода застрахованного лица.

Следовательно, алименты на несовершеннолетних детей подлежат удержанию из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требования ФИО1 об оспаривании действий ГУ-КРОФСС РФ обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку у ГУ-КРОФСС РФ (филиал № 12) не имелось законных оснований для возвращения судебному приставу-исполнителю без исполнения постановления от 17.01.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным действия по возврату постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконными действия ГУ- КРОФСС РФ (филиал № 12) по возврату постановления судебного пристава-исполнителя от 17.01.2017 года об обращении взыскания на денежные выплаты должника – ФИО2, без исполнения.

Обязать ГУ-КРОФСС РФ (филиал № 12) удерживать и перечислять из получаемых ФИО2 сумм в возмещение вреда, алименты в пользу ФИО1 на содержание сына – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись И.В.Недосекова.

Решение в окончательной форме составлено «23» марта 2017 года.

Судья подпись И.В.Недосекова.

Верно

Судья И.В.Недосекова.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №2-451/2017 Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области.