Постановление № 5-379/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-379/2019




Дело №5-379/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


03 июля 2019 года город Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Серов Д.А.,

при секретаре Попенковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Профи-ДЕНТ», расположенного по адресу: г<адрес>, №,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Профи-ДЕНТ», использует в своей деятельности прекурсор наркотических средств и психотропных веществ «метилметакрилат» и в установленном порядке до 20 февраля 2019 года не представило годовой отчет о количестве использованного прекурсора «метилметакрилат», в процентном содержании 96 %, содержащегося в медицинском изделии «Протакрил-М», в процентном содержании 90 % содержащегося в медицинском изделии иные данные и в процентном содержании 95 % содержащегося в медицинском изделии «иные данные», внесенного в таблицу II списка IV перечня, согласно правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановление Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419), в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ, что является нарушением пункта г части 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (утв. Постановление Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419) и пункта 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах». Годовой отчет о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «метилметакрилат», внесенного в таблицу II списка IV перечня юридическим лицом ООО «Профи-ДЕНТ» не предоставлен в территориальный орган МВД России в управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Саратовской области годовой отчет о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «метилметакрилат».

Факт нарушения требований пункта г части 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (утв. Постановление Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419) и пункта 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 08.01.1998г. №3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах» подтверждается копиями товарных накладных на получение медицинских изделий, содержащих прекурсор наркотических средств и психотропных веществ, копии сведений ООО «иные данные», копиями сведений ПАО «Стома», копии организующих документов юридического лица, объяснением ФИО1

В судебном заседании представитель ООО «Профи-ДЕНТ» директор ФИО1 признала вину в совершенном правонарушении.

Выслушав директора ООО «Профи-ДЕНТ» ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствие с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных особенной частью Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов) и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила ведения и хранения журналов).

Из материалов дела следует, что ООО «Профи-ДЕНТ», использует в своей деятельности прекурсор наркотических средств и психотропных веществ «метилметакрилат» и в установленном порядке до 20 февраля 2019 года не представило годовой отчет о количестве использованного прекурсора «метилметакрилат», в процентном содержании 96 %, содержащегося в медицинском изделии «Протакрил-М», в процентном содержании 90 % содержащегося в медицинском изделии «иные данные» и в процентном содержании 95 % содержащегося в медицинском изделии «иные данные», внесенного в таблицу II списка IV перечня, согласно правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановление Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419), в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ, что является нарушением пункта г части 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (утв. Постановление Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419) и пункта 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах». Годовой отчет о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «метилметакрилат», внесенного в таблицу II списка IV перечня юридическим лицом ООО «Профи-ДЕНТ» не предоставлен в территориальный орган МВД России в управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Саратовской области годовой отчет о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ «метилметакрилат».

Факт нарушения требований пункта г части 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (утв. Постановление Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419) и пункта 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 08.01.1998г. №3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах» подтверждается копиями товарных накладных на получение медицинских изделий, содержащих прекурсор наркотических средств и психотропных веществ, копии сведений ООО «ТД «ВладМиВа», копиями сведений ПАО «Стома», копии организующих документов юридического лица, объяснением ФИО1

Как усматривается, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Фактические обстоятельства дела также подтверждаются собранными доказательствами.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что юридическим лицом ООО «Профи-ДЕНТ» совершено административное правонарушение, квалифицируемое судом по части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ООО «Профи-ДЕНТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оснований для освобождения ООО «Профи-ДЕНТ» от административной ответственности не имеется.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении ООО «Профи-ДЕНТ» наказания суд обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривает; смягчающими административную ответственность обстоятельствами признает полное признание представителем юридического лица своей вины, раскаяние в содеянном.

С учетом характера совершенного ООО «Профи-ДЕНТ» административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, совокупности вышеизложенных смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Профи-ДЕНТ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:


признать ОАО «Профи-ДЕНТ» ИНН/КПП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 дней без конфискации.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья Д.А. Серов



Суд:

Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Серов Дмитрий Анатольевич (судья) (подробнее)