Решение № 2-2464/2017 2-2464/2017~М-2175/2017 М-2175/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-2464/2017

РЕШЕНИЕ № 2 –2464/2017

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 16 августа 2017 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

14.03.2017 г. ФИО1, *** г.р. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ от 27.06.2017г. №81148/17 ей в назначении такой пенсии было отказано на том основании, что отсутствует специальный стаж, требуемый для назначения досрочно страховой пенсии.

При этом, в страховой стаж не был включен в льготном исчислении как один год работы за 1 год и шесть месяцев, в том числе, период ее работы с 09.03.1987 по 24.10.1988 в качестве медицинской сестры хирургического отделения *** на том основании, что Постановлением Совета Министров РСФРС от 06.09.1991 №464 предусмотрено включение в стаж в льготном исчислении только периодов работы в стационарах хирургического профиля.

Не согласившись с указанным решением, 27.07.2017 г. ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнений, просила включить указанный период ей в специальный стаж в льготном исчислении и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращении с заявлением.

В судебном заседании истец и ее представитель по устному ходатайству исковые требования поддержали по основаниям и в объеме, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истица пояснила, что *** фактически являлась военным госпиталем. Отделение, в котором она осуществляла свою работу в указанный период являлось стационаром и относилось к отделению хирургического профиля. В связи с изложенным считает, что имеется необходимая совокупность обстоятельств для включения данного периода ей в специальный стаж не в календарном, а в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В случае изменения порядка исчисления данного периода, ее стаж работы в отраслях здравоохранения на момент обращения в Пенсионный фонд превысит 30 лет, в связи с чем ей должна будет назначена пенсия.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 27.06.2017 г. и дополнительно пояснила, что основное требование, предъявляемое к учреждениям здравоохранения, которое необходимо для льготного исчисления стажа работникам здравоохранения- это то, что отделение должно быть стационарного типа и хируругического профиля. Из документов, представленных истицей вместе с заявлением для назнаяения пенсии и не прослеживалось то обстоятельство, что *** является хирургическим стационаром. Это обстоятельство и послужило основанием для календарного исчисления периода работы в данном учреждении при включении его в специальный стаж.

В случае, если судом будет установлен льготный харатер работы истицы, перерасчет данного периода в льготном исчислении послужит основанием для назначения ей досрочно страховой пенсии.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ), с этой даты Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015), Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как установлено в судебном заседании и следует из трудовой книжки истицы (л/д 18-27), в период с 09.03.1987 по 24.10.1988 г. она работала в качестве медицинской сестры хирургического отделения ***.

Ответчиком не оспаривается, что в период с 03.09.1987 по 24.10.1988г. ФИО1 осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, ее должность предусмотрена Список должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии, что подтверждается решением ответчика от 27.06.2017 г. (л/д 14), которым данный период работы истицы включен в специальный стаж в календарном исчислении.

При этом, в соответствии с абз. 2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому" персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать" один год и 6 месяцев".

Действующий в настоящее время Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусматривает операционных медицинских сестер в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: хирургическое (в том числе по пересадке органов);

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, основанием для льготного исчисления стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев является установление особых условий труда, а именно: осуществление деятельности в качестве медицинской сестры в стационарном отделении хирургического профиля.

Как следует из справки центрального архива Министерства обороны РФ от 04.05.2017 (л/д 28) Условное наименование «войсковая часть ***» в 1987-1992гг принадлежало 1414 военному госпиталю.

Согласно сведений, предоставленных ФГКУ «1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ в справке от 18.07.2017 № 1612 (л/д 32) 1414 военный госпиталь предназначен для оказания квалифицированной с элементами специализированной медицинской помощи больным, их лечения и медицинской реабилитации с стационарных и амбулаторных условиях. В штате войсковой части *** (военного госпиталя) в период 1987-1992г. были развернуты отделения стационара: хирургическое на 40 коек, офтальмологическое на 10- коек, стоматологическое на 4 койки, что подразумевало круглосуточную (сменную) работу среднего медицинского персонала в стационаре. ФИО1 (ФИО8) Е.В. занимая по штату данного госпиталя в период с 09.03.1987 по 21.01.1992г. должность медицинской сестры указанных отделений, осуществляла лечебную деятельность в стационаре.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом в судебное заседание представлено достаточно относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что в спорный период она осуществляла медицинскую деятельность в лечебном учреждении стационарного типа по хирургическому направлению.

При таких обстоятельствах стаж ее работы с 09.03.1987 по 24.10.1988 в качестве медицинской сестры хирургического отделения В/Ч *** подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части7 статьи21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в случае льготного исчисления спорного периода, на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган за назначением пенсии, ее стаж работы в области здравоохранения превысил 30 лет, в связи с чем пенсия ей должна быть назначена с момента обращения.

В соответствии со ст. 98,100 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, с учетом сложности дела и проделанной представителем истца работы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы 09.03.1987 по 24.10.1988 г. в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсии с 14.03.2017.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 18.08.2017г.

Судья: Н.В.Емельянова