Решение № 2-621/2026 2-621/2026~М-31/2026 М-31/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-621/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2026 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Рахматулиной Н.А., с участием представителя истца – помощника прокурора Байкало-Ангарской транспортной прокуратуры Иванчей В.В., представителя третьего лица – Главного управления МЧС России по Иркутской области – ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-621/2026 по иску Байкало-Ангарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете эксплуатации и передачи другим лицам водного судна,

установил:

В обосновании исковых требований истец указал, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасности плавания, установлено, что *дата скрыта* в акватории озера Байкал Иркутской области ФИО2, *дата скрыта* года рождения эксплуатировал судно с бортовым номером *номер скрыт* без пройденного технического освидетельствования. В данной связи Государственным инспектором по маломерным судам инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №*номер скрыт*, в соответствии с которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ с назначением штрафа.

Согласно сведениям Центра ГИМС ГУ МЧС России техническое освидетельствование судна на годность к плаванию не пройдено, собственником судна является ФИО2, *дата скрыта* года рождения.

Эксплуатация указанного судна противоречит требованиям законодательства и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся услугами перевозки или экскурсионными услугами на данном судне, то есть неопределенному кругу лиц.

Просит запретить ответчику эксплуатировать судно с бортовым номером *номер скрыт* до прохождения технического освидетельствования, а также передавать судно другим лицам до прохождения технического освидетельствования.

В судебном заседании помощник прокурора Байкало-Ангарского транспортного прокурора Иванчей В.В. исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные доводам иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела путем направления в адрес места жительства судебной повестки заказным письмом, которое возвращено с отметкой почты «истек срок хранения».

На основании ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика - в порядке заочного производства согласно ст.ст. 233-237 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Иркутской области ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, представила суду письменные пояснения.

Суд, заслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, исходит из нижеследующего.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что собственником маломерного судна с бортовым номером *номер скрыт*, модель <данные изъяты>, *дата скрыта* года выпуска, строительный номер *номер скрыт*, с двигателем *номер скрыт*, заводской *номер скрыт*, дата регистрации судна *дата скрыта* является ФИО2, *дата скрыта* года рождения, что справкой Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области от *дата скрыта*. ФИО2 имеет удостоверение на право управления маломерным судном *номер скрыт*.

Из приложенного к исковому заявлению материала проверки, следует, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасности плавания установлено, что *дата скрыта* в акватории озера Байкал Иркутской области ФИО2, *дата скрыта* года рождения эксплуатировал судно с бортовым номером Р43-55ИТ без пройденного технического освидетельствования. Государственным инспектором по маломерным судам инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №*номер скрыт*, в соответствии с которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ с назначением штрафа.

В статье 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (определено, что под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река-море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании. Маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать;

Из ч. 1, 4 ст. 17 Закона о безопасности людей на водных объектах следует, что в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах органами государственной власти субъекта РФ утверждаются правила пользования маломерными судами на водных объектах на территории субъекта РФ.

Из содержания статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации следует, что суда массой свыше 200 килограммов и мощностью двигателей (в случае установки) свыше 8 киловатт подлежат государственной регистрации реестре судов. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством (пункт 3).

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

В статье 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации указано, что подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца.

Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна (за исключением внешнего экипажа для полностью автономного судна) и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Согласно Положению о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденному постановлению Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132, Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам) входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пункт 1).

Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - маломерные суда) (подпункт "а" пункта 4).

Основными задачами Государственной инспекции по маломерным судам является обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды (далее - водные объекты) (пункт 5).

Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет в том числе функции: осуществляет государственный надзор за маломерными судами; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (подпункты "а", "в" пункта 6).

В соответствии с Положением о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132, классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция) (пункт 2).

Согласно пункту 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24 июня 2016 г. № 340, государственной регистрации подлежат суда, право собственности и иные вещные права на суда, а также ограничения (обременения) этих прав.

В соответствии с пунктом 18 Правил после государственной регистрации судна и права собственности на него выдается судовой билет маломерного судна (судовой билет), который удостоверяет принадлежность судна на праве собственности указанному в нем судовладельцу (судовладельцам) и вместимость судна.

Приказом МЧС России от 06 июля 2020 года № 487 утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, которыми установлено, что пользование маломерными судами разрешается: после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации; при соблюдении установленных производителем судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием (п. 4).

В отношении выпускаемых в обращение на единой таможенной территории государств-членов Таможенного союза маломерных судов, спасательных средств и (или) оборудования для маломерных судов действует Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 026/2012 «О безопасности маломерных судов» (далее - Технический регламент), в соответствии с п. 79 которого предусмотрено, что случае соблюдения требований настоящего технического регламента при освидетельствовании маломерных судов уполномоченный орган государства - члена Союза выдает свидетельство о классификации сроком на 5 лет (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от *дата скрыта* *номер скрыт*).

В силу пункта 77 Технического регламента классификация маломерных судов выполняется органом классификации маломерных судов в порядке согласно приложению *номер скрыт*, которым предусмотрено, что процедура классификации включает стадии: рассмотрение и согласование технической документации, техническое наблюдение за постройкой (изготовлением), переоборудованием, ремонтом, модернизацией и утилизацией маломерных судов; освидетельствования, осуществляемые в течение всего периода эксплуатации каждого маломерного судна до его списания.

При внесении в процессе эксплуатации изменений в конструкцию маломерных судов не допускается снижение установленного уровня безопасности (пункт 59 Технического регламента).

Пунктом 81 Технического регламента установлено, что на стадии эксплуатации маломерного судна оценка соответствия производится в форме технического освидетельствования и классификации. Порядок проведения процедур оценки соответствия объектов регулирования, находящихся в эксплуатации, а также формы документов о подтверждающих соответствие требованиям к объектам регулирования, находящимся в эксплуатации, устанавливаются законодательством государств-членов Таможенного союза.

Классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет при наличии оснований, предусмотренных в пункте 4 Положения о классификации, в том числе, при наличии изменений в конструкции корпуса маломерного судна, влекущих изменение ранее присвоенной категории сложности района плавания, или установке двигателя на маломерное судно сверх допустимой мощности; устранении повреждений конструкции корпуса или двигателя маломерного судна, угрожающих безопасности плавания маломерного судна; модернизации маломерного судна.

Классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания (пункт 5 Положения о классификации).

При освидетельствовании маломерного судна осуществляются: проверка соответствия характеристик маломерного судна данным, содержащимся в представленной документации на маломерное судно; выполнение методом выборочного контроля проверки соответствия конструкции корпуса маломерного судна, его механизмов и оборудования технической документации на маломерное судно.

Результаты классификации и освидетельствования маломерного судна оформляются актом освидетельствования, в котором дается заключение о годности маломерного судна к плаванию (пункты 13, 15 Положения о классификации).

Из справки Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области от *дата скрыта*, судового билета *номер скрыт*, следует, что сведения о техническом освидетельствовании судна отсутствуют.

В соответствии с Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 06.07.2020 N 487, Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам) входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пункт 2).

При плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, не прошедшим освидетельствования (подпункт "а" пункта 13).

Таким образом, эксплуатация маломерного судна без проведения освидетельствования на годность судна к плаванию создает опасность причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В ходе проведенной прокуратурой проверки, при рассмотрении настоящего дела ответчиком не представлено сведений о прохождении технического осмотра (освидетельствования) указанного судна после проверки, наличие акта освидетельствования на момент вынесения настоящего решения суда.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Шелеховского муниципального района государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Байкало-Ангарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете эксплуатации и передачи другим лицам водного судна удовлетворить.

Запретить ФИО2, *дата скрыта* года рождения, уроженцу *адрес скрыт*, эксплуатировать судно модель <данные изъяты>, *дата скрыта* года выпуска, с идентификационным (бортовым) номером *номер скрыт*, строительный номер *номер скрыт*, с двигателем <данные изъяты>, заводской *номер скрыт*, мощностью <данные изъяты>., дата регистрация судна *дата скрыта* до прохождения технического освидетельствования судна.

Запретить ФИО2, *дата скрыта* года рождения, уроженцу *адрес скрыт*, передавать судно модель <данные изъяты>, *дата скрыта* года выпуска, с идентификационным (бортовым) номером *номер скрыт*, строительный номер *номер скрыт*, с двигателем <данные изъяты>, заводской *номер скрыт*, мощностью <данные изъяты>.с., дата регистрация судна *дата скрыта* другим лицам до вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Шелеховского муниципального района государственную пошлину в размере 3 000,00рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда, с 4 мая 2026 года.

Судья: