Постановление № 5-79/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-79/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2020 года пгт. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Хлызова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей на иждивении малолетнего ребенка,

установил:

<данные изъяты> Е.В. ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> службы надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ находилась на улице, в общественном месте, нарушив условия самоизоляции, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебном заседании <данные изъяты> Е.В. пояснила, что проживает с ребенком одна, в общественном месте она не находилась, вышла из квартиры только, что бы забрать вещи несовершеннолетнего ребенка, находящиеся в автомашине, припаркованной возле подъезда.

Защитник <данные изъяты> Е.В. ФИО3 пояснил, что <данные изъяты> Е.В. выполняла все требования предписания, заболевание у нее не было выявлено, факт того, что она покинула жилое помещение имел вынужденный характер, у не на иждивении находится малолетний ребенок, просил принять это во внимание и назначить максимально низкое наказание.

Заслушав <данные изъяты> Е.В., ее защитника, и учив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

По ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях (пп. 2.3 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»).

В судебном заседании установлено, что 28.03.2020 года в связи с возвращением <данные изъяты> Е.В. на территорию Российской Федерации из королевства Тайланд, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным врачом по <адрес> ФИО4 выдано постановление №, в соответствии с которым <данные изъяты> Е.В. и ФИО5 предписано находится в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: <адрес>, а именно, не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, так же соблюдать санитарно-эпидемиологический режим.

<данные изъяты> Е.В. была предупреждена, что невыполнение указанного постановление влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 6.3 КоАП РФ, о чем имеется ее собственноручная подпись.

Из протокола об административном правонарушении от 04.04.2020 года следует, что 03.04.2020 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> службы надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Е.В. находилась на улице, в общественном месте, нарушив условия самоизоляции, в период карантина новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения <данные изъяты> Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, так же подтверждается собранными по делу доказательствами: КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО6, копий загран.паспорта <данные изъяты> Е.В., копий постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, листком нетрудоспособности, телефонограммой и рапортом УУП ПП № ОМВД России по Хасанскому району, пояснениями <данные изъяты> Е.В., данными в суде.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия <данные изъяты> Е.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <данные изъяты> Е.В., в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

На основании вышеизложенного, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений, считаю, что <данные изъяты> Е.В. возможно назначение наказания в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствиями, что будет отвечать целям установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

признать Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7 500 руб.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию.

Постановление судьи может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Хасанский районный суд Приморского края.

Судья