Решение № 2-755/2018 2-755/2018~М-752/2018 М-752/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-755/2018

Дело №2-755/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г.Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Враговой Н.В.,

при секретаре Катышевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Уваровская ДСПМК» о приостановлении деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Уваровский межрайонный прокурор Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Уваровская ДСПМК» о приостановлении деятельности, просит суд приостановить деятельность ООО «Уваровская ДСПМК» по производству изделий из асфальта или аналогичных материалов до получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; обязать ООО «Уваровская ДСПМК» в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Из иска следует, что Уваровской межрайонной прокуратурой при проведении проверки по обращению граждан <адрес>, а также в рамках осуществления надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования установлено, что ООО «Уваровская ДСПМК» осуществляет деятельность по производству изделий из асфальта или аналогичных материалов на асфальтобетонном заводе, расположенном в <адрес>. В результате хозяйственной деятельности ООО «Уваровская ДСПМК» в атмосферный воздух осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществлялся на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного заместителем руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время деятельность ООО «Уваровская ДСПМК» осуществляется без разрешения. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 04.05.1999 года №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов: допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований охраны окружающей среды; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой, непредсказуемы для окружающей среды и могут привести к истощению природных ресурсов и иным негативным воздействиям, изменениям окружающей среды; приоритета охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений; недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей природной среды. Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», под требованиями в области охраны окружающей среды понимаются – предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами и иными нормативами в области охраны окружающей среды. В данном случае, это не превышение установленных в разрешении на выброс вредных веществ в атмосферный воздух нормативов предельно допустимых выбросов, а также соблюдение условий, установленных в данном разрешении. При невыполнении вышеназванных требований закона нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, конституционные права граждан, неопределенного круга лиц (статья 42 Конституции Российской Федерации) на благоприятную окружающую среду, право на жизнь (статья 20 Конституции Российской Федерации), так как существует потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением ООО «Уваровская ДСПМК» требований в области охраны окружающей среды, которые предъявляются к хозяйственной и иной деятельности, обязательных условий, ограничений или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами... и иными нормативами в области охраны окружающей среды, с целью исключения негативного воздействия при осуществлении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу на среду жизнедеятельности и здоровья населения. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области.

В судебном заседании помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Воронин С.В. поддержал исковые требования в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске.

Представитель ответчика ООО «Уваровская ДСПМК» - генеральный директор ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ к материалам гражданского дела было приобщено письменное заявление представителя ответчика ООО «Уваровская ДСПМК» - генерального директора ФИО1 о признании исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области ФИО2, действующая по доверенности, считала исковые требования Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что признание иска ответчиком – ООО «Уваровская ДСПМК» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оно может быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Уваровская ДСПМК» о приостановлении деятельности подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Уваровская ДСПМК» о приостановлении деятельности удовлетворить.

Приостановить деятельность ООО «Уваровская ДСПМК» по производству изделий из асфальта или аналогичных материалов до получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Обязать ООО «Уваровская ДСПМК» в течение <данные изъяты> со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья Н.В. Врагова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Врагова