Решение № 2-2695/2025 2-514/2025 2-514/2026 2-514/2026(2-2695/2025;)~М-2137/2025 2-514/26 М-2137/2025 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2-2695/2025

Категория 2.081

УИД 91RS0№-16

Дело № (2-514/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 апреля 2026 года

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Титовой Н.В.

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В октябре 2025 года ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1, по причине непринятия к рассмотрению архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «КГА», за период работы с октября 1985 года по декабрь 1989 года, так как в первичных документах значится ФИО1 (так в документах) 1964, 4022, данная справка содержит инициалы имени и отчества, также указано два табельных номера, один из которых не соответствует карточке формы Т-2, а также информация не содержит сведения, что другие работники с такими же ФИО в документах о заработной плате не значатся, кроме того причиной отказа послужило непринятие архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «КГА», за период работы с января 1990 года по июнь 1992 года, так как в первичных документах значится ФИО2. (так в документах) 4022, данная справка содержит две фамилии, неполное отчество, табельный номер, не соответствует карточке формы Т-2.

Истец указывает, что по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документам, подтвержденный страховой стаж истца с учетом периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 15 лет 7 месяцев 16 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 11,393, принято решение об отказе ФИО1, в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. При предварительном расчете ИПК с учетом сведений о заработной плате по архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, за период работы с октября 1985 год апрель 1992 года, индивидуальный пенсионный коэффициент составит 28,816, что даст, право истцу на назначение страховой пенсии по старости.

Также, истец указывает, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не принята справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная «Красноярским заводом комбайнов», в связи с тем, что в ней указан только год рождения истца, без точной даты рождения, также не принятие указанной справки лишает истца возможности назначения и получения пенсии, а следовательно, нарушает его права на пенсионное обеспечение, ввиду чего ФИО1 вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением в котором просит суд: установить юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документов - архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «КГА» за период работы с октября 1985 года по декабрь 1989 года; архивной справки о заработной плате, выданной МКУ «КГА» за период работы с января 1990 года по июнь 1992 года, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПО «Красноярский завод комбайнов». Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с октября 1985 года по декабрь 1989 года, с января 1990 года по июнь 1992 года, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать повторно рассмотреть заявление истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, о назначении страховой пенсии с момента первичного обращения 02.12.2024г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался судом надлежащим образом.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 - по доверенности ФИО6 не явился, поступило заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить иск на основании доводов, изложенных в исковом заявлении в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом, подал письменные возражения, в которых указал, что право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 наступило ДД.ММ.ГГГГ, при этом заявление о назначении пенсии подано им после приобретения права на страховую пенсию. Следовательно, рассматривать вопрос о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 возможно с даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, о страховом стаже, об индивидуальном пенсионном коэффициенте и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии. К заявлению о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 были предоставлены следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серия 04 06 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел <адрес>, код подразделения 242-004, с отметкой о регистрации на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО» НПП «Радиосвязь»,: о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО» НПП «Радиосвязь» о суммах начисленной заработной платы ФИО1, за период с января 1983 года по июль 1985 года; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО Производственное объединение Красноярский завод комбайнов, о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, справки от ДД.ММ.ГГГГ № (2 шт.), выданные ОАО Производственное объединение Красноярский завод комбайнов, о суммах начисленной заработной платы ФИО1, за период с октября 1985 года по апрель 1992 года; историческая справка Красноярского завода комбайнов. В целях оказания содействия в истребовании документов, необходимых для определения права на пенсию по старости, ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос пенсионно-социального характера в ОСФР по <адрес> (исх.№ ЗПСХ/№ 830) об истребовании сведений о стаже и заработной плате. 03.03.2025 ОСФР по <адрес> принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> принято решение о восстановлении срока рассмотрения заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости, в связи с поступлением документов необходимых для назначения страховой пенсии по старости. На запросы поступили: справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная АО» НЛП «Радиосвязь», о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная АО» НЛП «Радиосвязь» о суммах начисленной заработной платы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с января 1983 года по июль 1985 года; архивная справка, от 17.03,2025 №, выданная МКУ «КГА», о работе ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; личная карточка №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МКУ «КГА», о суммах начисленной заработной платы ФИО1 (так в документах) т. н. 1964, 4022, за период работы с октября 1985 года по декабрь 1989 года; архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МКУ «КГА», о суммах начисленной заработной платы ФИО2. (так в документах) т. н. 4022, за период работы с января 1990 года по июнь 1992 года. При правовой оценке документов, предоставленных ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости и документов, поступивших по запросам, установлено, что нет оснований принять к рассмотрению архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную МКУ «КГА», за период работы с октября 1985 года по декабрь 1989 года, так как в первичных документах значится ФИО1 (так в документах) т. н. 1964, 4022, данная справка содержит инициалы имени и отчества, также указано два табельных номера, один из которых не соответствует карточке формы Т-2, а также информация не содержит сведения, что другие работники с такими же ФИО в документах о заработной плате не значатся. Также нет оснований принять к рассмотрению архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную МКУ «КГА», за период работы с января 1990 года по июнь 1992 года, так как в первичных документах значится ФИО2. (так в документах) т. н. 4022, данная справка содержит две фамилии, неполное отчество, табельный номер, не соответствует карточке формы Т-2. По документам, имеющимся в распоряжении территориального органа СФР, подтвержденный страховой стаж ФИО1, с учетом периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 15 лет 7 месяцев 16 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 11,393. На основании вышеизложенного, принято решение об отказе ФИО1, в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2. Решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ вынесено правомерно. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Изучив письменные возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации, в числе которых ст. 7 Конституции Российской Федерации, гарантирует установление государственных пенсий.

С целью защиты прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с положениями части 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ указано, что индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице; индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд); зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В силу положений статьи 3 Федерального закона №27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ через информационную систему СФР «Личный кабинет застрахованного лица» обратился в Отделение пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Федеральный закон №-Ф3), с ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Таким образом, в отличие от действовавших до ДД.ММ.ГГГГ норм Федерального закона №400-ФЗ, предусматривавших назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), возраст выхода на страховую пенсию по старости повышен на 5 лет. При этом согласно Приложению 6 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона №-Ф3 определено, что гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно Приложению 6 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона №400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Так, согласно положениям частей 1 и 2 данной статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году.

Также страховая пенсия по старости в 2015 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Исходя из вышеизложенного, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 наступило ДД.ММ.ГГГГ.

Для застрахованных лиц, достигших пенсионного возраста в 2024 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента — 28,2 независимо от года назначения указанной страховой пенсии.

Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделение пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказало истцу в назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие необходимого индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2, приняв к учёту по документам, поступившим на запрос и предоставленным для назначения страховой пенсии по старости, стаж истца, с учетом периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 15 лет 7 месяцев 16 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент составил 11,393.

Ответчик указал, что решение об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, принято в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 28,2, принять к рассмотрению архивную справку о заработной плате истца, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную МКУ «КГА», за период работы с октября 1985 года по декабрь 1989 года, нет основания, так как в первичных документах значится ФИО1 (так в документах) т. н. 1964, 4022, данная справка содержит инициалы имени и отчества, также указано два табельных номера, один из которых не соответствует карточке формы Т-2, а также информация не содержит сведения, что другие работники с такими же данными в документах о заработной плате не значатся. Также, нет оснований принять к рассмотрению архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную МКУ «КГА», за период работы с января 1990 года по июнь 1992 года, так как в первичных документах значится ФИО2. (так в документах) т. н. 4022, данная справка содержит две фамилии, неполное отчество, табельный номер, не соответствует карточке формы Т-2.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности ему соответствующих справок о заработной плате, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Из паспорта гражданина Российской Федерации серии 0406 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управление внутренних дел октябрьского района <адрес>, данные истца указаны как «ФИО1», ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.43-45).

При этом, в архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ «Красноярский городской архив» (МКУ «КГА»), указана только фамилия истца «ФИО7» и инициалы С.Г., без расшифровки (л.д.55); в архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ «Красноярский городской архив» (МКУ «КГА»), указана фамилия истца ФИО7 в скобках указана фамилия ФИО5 и имя указано «ФИО3», отчество указано «ФИО2.» (л.д.55 оборотная сторона).

При сопоставлении фамилии, имени, отчества, даты, месяца и года рождения истца всем представленным документам, следует полное совпадение фамилии, имени, даты рождения.

Согласно архивной справки выданной МКУ «Красноярский городской архив» (МКУ «КГА») от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда «ОАО Красноярский завод комбайнов» имеются сведения о работе ФИО1, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ № п-п 99123 ФИО1 Геннад. (так в документе) год рождения 1961, образование: с/т, партийность: ВЛКСМ, наличие трудовой книжки: есть, цех: ОГТ, должность: наладч., примечание: радиотехн. з-д, ст. 31 (так в документе) (дата приема не указана), на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) № п-п. 99123. ФИО1, год рождения: 1961, пол: м, образование: с/с, семейное положение: холост, дата поступл. на завод: ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), цех: ОЭСПУиР, профессия: наладчик, дата увольнен.: ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), мотивы увольнения: неудовлетв. з/ пл., статья 31 (так в документе) (л.д.93).

Согласно сведениям, представленным в адрес суда МКУ «Красноярский городской архив» (МКУ «КГА») ДД.ММ.ГГГГ документы «ОАО «Красноярский завод комбайнов», проверены частично, поступившие на хранение, в которых сведения о работе за май-июнь 1992 года ФИО1 не обнаружены. Дополнительно сообщено, что предоставить информацию о наличии или отсутствии в указанный период иных лиц с аналогичными установочными данными: ФИО1 и ФИО1, т.н. 1964, 4022, не представляется возможным, так как списки рабочих и служащих ОАО «Красноярский завод комбайнов» в архив на хранение не поступали (л.д.94).

Так, во внесудебном порядке истец лишен возможности устранить имеющиеся противоречия.

При таких обстоятельствах суд, оценивая представленные доказательства, исходя из того, что истцом представлены необходимые и достаточные доказательства в подтверждение заявленного требования, приходит к выводу о возможности удовлетворения требования истца об установлении факта принадлежности ему документов - архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «КГА» за период работы с октября 1985 года по декабрь 1989 года; архивной справки о заработной плате, выданной МКУ «КГА» за период работы с января 1990 года по июнь 1992 года, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПО «Красноярский завод комбайнов».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ перечислены иные периоды подлежащие включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Производственным объединением «Красноярский завод комбайнов» подтверждается период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разных должностях в ОАО «Красноярский завод комбайнов» (л.д.9), указанное также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о сумме заработка ФИО1 (л.д.11 с оборотом, 53 оборотная сторона).

Справками о подтверждении стажа ОАО «Научно-производственное предприятие «Радиосвязь» от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал на Красноярском радиотехническом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 48), указанное также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о сумме заработка ФИО1 (л.д.13, 53).

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила №) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом были предоставлены архивные справки, подтверждающие спорные периоды работы, в связи с этим указанные периоды работы должны быть учтены в стаж истца для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, в общий страховой стаж ФИО1 следует включить периоды работы истца с октября 1985 года по декабрь 1989 года и с января 1990 года по июнь 1992 года в ОАО Производственное объединение «Красноярский завод комбайнов».

Согласно предварительного расчета, составленного Отделением пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в случае учета архивных справок №, выданных ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Красноярский городской архив» о суммах заработной платы, начисленных за период работы с октября 1985 года по июнь 1992 года включения в ОАО «Красноярский завод комбайнов», величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составит 28.816 что даст, право истцу на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований истца в части установления фактов принадлежности правоустанавливающих документов и включения в общий страховой стаж спорных периодов, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом спорных периодов работы.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 наступило ДД.ММ.ГГГГ, заявление о назначении пенсии подано им после приобретения соответствующего права.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, рассмотрение вопроса о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 возможно с даты подачи заявления т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59, 60, 67, 71, 98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документов:

- архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «КГА» за период работы с октября 1985 года по декабрь 1989 года;

- архивной справки о заработной плате, выданной МКУ «КГА» за период работы с января 1990 года по июнь 1992 года,

- архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПО «Красноярский завод комбайнов».

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий страховой стаж следующие периоды работы: с октября 1985 года по декабрь 1989 года, с января 1990 года по июнь 1992 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, повторно рассмотреть заявление истца ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости, регистрационный №, с момента первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периодов работы истца с октября 1985 года по декабрь 1989 года, с января 1990 года по июнь 1992 года, а также с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – Н.В. Титова