Постановление № 5-99/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-99/2018

Дело№5-99/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 мая 2018 года пгт. Беринговский

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Наталья Евгеньевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4 дело об административном правонарушении, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главного бухгалтера Семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Чукотки «Алтар» Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ФИО1, исполняющая свои должностные обязанности главного бухгалтера Семейной (родовой) общины Коренных малочисленных народов Чукотки «Алтар» Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа (далее по тексту – Община «Алтар»), по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, 01 августа 2017 года в 00 часов 01 минуту совершила правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчёта по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

ФИО1 и представитель МИ ФНС России №1 по Чукотскому АО в зал судебного заседания не явились, в заявлениях, поступивших в суд 14.05.2018, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело дела рассмотрено в отсутствие должностного лица – ФИО1

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.04.2018 следует, что Община «Алтар» зарегистрирована в качестве юридического лица 24.01.1994, председателем Общины является Т.С.Ф.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации юридическое лицо – Община «Алтар» признаётся налогоплательщиком.

В соответствии с пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчёт) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации Община «Алтар» является плательщиком страховых взносов.

В силу пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год, а отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ экономический субъект обязан вести бухгалтерский учёт в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Протоколом собрания членов Общины «Алтар» №1 от 11.01.2017 подтверждены полномочия главного бухгалтера ФИО1 на 2017 год.

Согласно пунктам 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 должностной инструкции главного бухгалтера Общины «Алтар» главный бухгалтер должен: формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учёте учётную политику, исходя из особенностей деятельности Общины «Алтар», возглавлять работу по разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчётности и соблюдения порядка документооборота, своевременно отражать в бухгалтерском учёте операции, связанные с движением поступающих денежных средств, проверять документацию, касающуюся использования денежных средств, оценивать её полноту и достоверность, обеспечивать законность, своевременность и правильность оформления документов, составления отчётов по результатам выполняемых работ (услуг), правильное начисление и своевременное перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты.

Расчёт страховых взносов за полугодие 2017 года был представлен Общиной «Алтар» в адрес Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО 20 ноября 2017 года, что подтверждается отметкой Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО на расчёте (л.д.6), что является нарушением положений пункта 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому крайний срок предоставления расчёта по страховым взносам за полугодие 2017 года, с учётом пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, является 31 июля 2017 года.

Таким образом, действия должностного лица ФИО1, которая предоставила налоговый расчёт по страховым взносам за полугодие 2017 года – 20 ноября 2017 года образуют состав правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 20.04.2018, находящимся в протоколе об административном правонарушении №139 от 20.04.2018, расчёт по страховым взносам за полугодие 2017 года был предоставлен в инспекцию несвоевременно по причине того, что она не знала о необходимости сдачи данного расчёта.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении №139 от 20.04.2018, письменными объяснениями ФИО1, находящимися в протоколе об административном правонарушении, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.04.2018 б/н, отметкой налогового органа в расчете за полугодие 2017 года.

В материалах дела, представленных Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО, отсутствуют документы подтверждающие, что должностное лицо – главный бухгалтер Семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Чукотки «Алтар» Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности.

Давая оценку вышеперечисленным доказательствам, суд приходит к выводу, что они относятся к исследованным по делу обстоятельствам, получены в установленном законом порядке, являются допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения административного дела по существу, каких-либо доказательств обратного суду не представлено.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь статьями 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо – главного бухгалтера Семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Чукотки «Алтар» Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить должностному лицу – главному бухгалтеру Семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Чукотки «Алтар» Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

Сумма штрафа вносится через Сберегательный банк РФ по следующим реквизитам: получатель Управление федерального казначейства по Чукотскому автономному округу (Межрайонная ИФНС России №1 по Чукотскому АО), ИНН <***>, КПП 870901001, счёт 40101810400000010000, банк получателя: отделение г. Анадырь, БИК 047719001, ОКАТО 77603159, КБК 18211603030016000140, УИН 0.

Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа.

Разъяснить ФИО1, что согласно пункту 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Е. Шаврова