Решение № 12-868/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 12-868/2025

Дело №

69RS0040-02-2025-006837-87


РЕШЕНИЕ

26 декабря 2025 года г. Орёл

Судья Орловского районного суда Орловской области Крючкина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области жалобу БРУ АО «Транснефть-Дружба» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО <данные изъяты> № от Дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и на решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> от Дата,

установил:

постановлением № от Дата БРУ АО «Транснефть-Дружба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Начальник управления БРУ АО «Транснефть-Дружба» ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подал на него жалобу, в обоснование которой ссылается на то, что баланс расчетной записи общества составлял 237 598 руб. 65 коп., но списание платы не произошло по независящим от АО причинам, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Указанное постановление им было обжаловано в вышестоящий орган. Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты>. от Дата в удовлетворении жалобы отказано. В связи с изложенным, заявитель просит обжалуемые постановление и решение отменить.

В судебное заседание представитель БРУ АО «Транснефть-Дружба», государственный инспектор, представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ). Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 21.02.2025 в 11:42:58 по адресу: <адрес> собственник (владелец) транспортного средства «МАЗ 643228», государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Учитывая вышеизложенное, государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> Дата вынес постановление, которым БРУ АО «Транснефть-Дружба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Из представленной в суд информации ООО «РТИТС» следует, что собственником транспортного средства ««МАЗ 643228», государственный регистрационный знак №, является АО «Транснефть-Дружба». На дату фиксации нарушения (21.02.2025 11:42:58) за указанным транспортным средством закреплено бортовое устройство №. В момент фиксации административного правонарушения на расчетном счете БРУ АО «Транснефть-Дружба» находились денежные средства в размере 230 157 руб. 83 коп. Бортовое устройство не функционировало в штатном режиме. При этом, БУ было включено, но его работоспособность нарушена (БУ не передавало данные о координатах маршрута). Также указано, что оператор СВП не может прийти к выводу о вероятном воздействии на работу БУ источников искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС или устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала. Данные о пройденном пути по автомобильным дорогам общего пользования за период с Дата 11:05:59 по Дата 12:03:02 от бортового устройства не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> не производились.

Учитывая доводы жалобы, в частности, о том, что устройство находилось в рабочем состоянии, но списание денежных средств, которых на расчетном счете находилось 230 157 руб. 83 коп., не произошло из-за воздействия РЭБ, а также вышеизложенную позицию ООО «РТИТС», принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд не может прийти к выводу о виновности лица, привлеченного к административной ответственности, поскольку в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения толкуются в пользу этого лица.

Следовательно, обжалуемые решения подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> № от Дата о привлечении БРУ АО «Транснефть-Дружба» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и решение и.о. заместителя начальника МТУ Росстранснадзора по ЦФО <данные изъяты> от Дата отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья И.В. Крючкина