Решение № 2-484/2023 2-484/2023~М-375/2023 М-375/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2-484/2023

43RS0004-01-2023-000502-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года г.Киров

Нововятский районный суд г.Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-484/2023 по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО «ЖКХ г.Кирова» о понуждению к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в суд с иском к ООО «ЖКХ г.Кирова» о возложении обязанности исполнить предписание N 74/Ч/2/23 от 20.01.2023, указав следующее.

В государственную жилищную инспекцию Кировской области поступило коллективное обращение граждан, проживающих по адресу <...>. Управление МКД осуществляет ООО «ЖКХ г. Кирова» на основании лицензии от 09.12.2019 № 000314 и договора управления от 29.10.2021 №409/2. По фактам, изложенным в обращении граждан от 02.11.2022 № Кол-6253, инспекцией проведено выездное обследование, по результатам которого установлены повреждения потолка штукатурного слоя (до дранки) квартиры № 3; трещины и сухие следы протечек на чердачном перекрытии в коридоре; сухие следы протечек стены (над окном) в комнате; повреждение облицовочного кирпича фасада по периметру МКД; частично отсутствует утеплитель на чердачном помещении. В связи с этим инспекцией вынесено предписание от 15.11.2022 №74//Ч/249/22 о проведении следующих мероприятий: обеспечить безопасные условия для проживания граждан, с целью недопущения обрушения штукатурного слоя чердачного перекрытия в квартире № 3. Согласно данному предписанию ООО «ЖКХ г. Кирова» должно устранить выявленные нарушения немедленно с момента получения предписания и не позднее 16.12.2022 представить отчёт об их устранении. 20.01.2023 инспекцией осуществлен инспекционный визит, в ходе которого было установлено, что Общество не выполнило требования, изложенные в предписании от 15.11.2022. Данное нарушение было зафиксировано в акте инспекционного визита от 20.01.2023. В связи с данными обстоятельствами инспекцией вынесено предписание от 20.01.2023, требования которого соответствуют требованиям предписания от 15.11.2022. 06.02.2023 составлен протокол №74/Ч/2/23 об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, т.к. не исполнены в срок требования, указанные в предписании от 15.11.2022. 10.03.2023 мировым судьей судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова в отношении Общества по фактам, указанным в протоколе от 06.02.2023 вынесено постановление по делу № 5-226/2023 о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания. Просят, с учётом уточнения требований, обязать ООО «ЖКХ г.Кирова» исполнить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания от 20.01.2023, приняв меры по обеспечению безопасных условий для проживания граждан, а именно: в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...> устранить трещины и отслоения штукатурки чердачного перекрытия в квартире №3.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика ФИО2 пояснила, что требуемые работы произведены, акт выполненных работ представлен суду.

Временный управляющий ООО «ЖКХ г.Кирова» ФИО3 в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <...> осуществляет ООО «ЖКХ г. Кирова» на основании лицензии от 09.12.2019 № 000314 и договора управления от 29.10.2021.

В государственную жилищную инспекцию Кировской области из администрации Президента РФ поступило обращение от 03.10.2022 гражданина, проживающего по адресу <...> о ненадлежащем исполнении ООО «ЖКХ г. Кирова» обязанностей по содержанию жилья.

07.11.2022 инспекцией было принято решение о проведении инспекционного визита в связи с поступлением обращения гражданина.

Из акта инспекционного визита № 74/Ч/249/2022, протокола осмотра от 15.11.2022, следует, что установлены повреждения потолка штукатурного слоя (до дранки) квартиры №3; трещины и сухие следы протечек на чердачном перекрытии в коридоре; сухие следы протечек стены (над окном) в комнате; повреждение облицовочного кирпича фасада по периметру МКД; частично отсутствует утеплитель на чердачном помещении.

Наличие указанных недостатков подтверждается фототаблицей, приложенной к акту осмотра.

Инспекцией вынесено предписание от 15.11.2022 №74/Ч/249/2022 о проведении следующих мероприятий: обеспечить безопасные условия для проживания граждан, с целью недопущения обрушения штукатурного слоя чердачного перекрытия в квартире № 3, с указанием устранения выявленных нарушений немедленно с момента получения предписания и не позднее 16.12.2022 представления отчёта об их устранении.

инспекцией проведён инспекционный визит, в ходе которого было установлено, что Общество не выполнило требования, изложенные в предписании от 15.11.2022 № 74/Ч/249/2022, в связи с чем инспекцией вынесено предписание от 20.01.2023 № 74/Ч/2/2023, требования которого соответствуют требованиям предписания от 15.11.2022 № 74/Ч/249/2022, с указанием срока устранения и предоставлении отчета, с учётом предоставленной отсрочки, – 24.03.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова от 10.03.2023 в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания ГЖИ Кировской области от 15.11.2022 ООО «ЖКХ г.Кирова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно подпунктам «а», «б», «г», «е» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно пунктов 4.3.1 и 4.3.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.06.2020) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов относятся выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В ходе инспекционного визита, в квартире №3 по ул.М.Гвардии в доме № 10А г.Кирова установлены повреждения потолка штукатурного слоя (до дранки), трещины и сухие следы протечек на чердачном перекрытии в коридоре; сухие следы протечек стены (над окном) в комнате.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицала, что повреждения имелись, но утверждала, что они к судебному заседанию устранены, о чем представила акт выполненных работ от 01.06.2023.

По запросу суда 05.07.2023 ГЖИ Кировской области была проведена проверка выполненных ответчиком работ, о чем представлен акт осмотра, из которого следует, что управляющей организацией смонтирована фанерная доска на участок чердачного перекрытия в месте оголения дранки квартиры № 3. Однако, другие участки с многочисленными трещинами разной ширины раскрытия и повреждения штукатурного слоя, остались без организации мероприятий по недопущению обрушения штукатурного слоя. Отсутствие надлежащих ремонтных работ подтверждается фотоматериалами к акте осмотра от 05.07.2023.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что управляющей компанией до настоящего времени не обеспечены безопасные условия для проживания граждан в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, трещины и отслоения штукатурки чердачного перекрытия в квартире № 3 не устранены, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГЖИ Кировской области (ИНН <***>) к ООО «ЖКХ г.Кирова» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ООО «ЖКХ г.Кирова» исполнить в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу требования предписания ГЖИ Кировской области от 20.01.2023 №74/Ч/2/23, приняв меры по обеспечению безопасных условий для проживания граждан, а именно: в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, устранить трещины и отслоения штукатурки чердачного перекрытия в квартире №3.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 20.07.2023.

Судья Ж.А.Червоткина