Решение № 2-128/2019 2-128/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-128/2019

№ 2-128/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 февраля 2019 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе – ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения.

Заявленные требования обоснованы тем, что в период с 08.10.2001 года по 22.05.2014 года проживал и был зарегистрирован в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. Затем переехал в ......................, отнесенное к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, где проживал с 22.05.2014 года по 04.06.2014 года. С 04.06.2014 года по настоящее время проживает в ......................, относившемся к зоне проживания с правом на отселение, а с 21.10.2015 года к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» оспаривается право на предоставление ему ежемесячной денежной выплаты в период с 22.05.2014 года по 31.12.2018 года. Полагает, что он имеет право на получение указанной выплаты в спорный период времени.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО2, полагает оспариваемое действие обоснованным, поскольку истец не сообщил в пенсионный орган об изменении места жительства, в связи с чем не имел права на получение оспариваемой меры социальной поддержки в период с 22.05.2014 года по 31.12.2018 года.

Выслушав истца, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 в период с 08.10.2001 года по 22.05.2014 года проживал в ......................, относившемся к зоне проживания с правом на отселение. Затем переехал в ......................, относившееся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, где проживал по 04.06.2014 года. В последующем вернулся в ......................, относившееся к зоне проживания с правом на отселение, а с 21.10.2015 года в соответствии с Постановлением Правительства от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, где проживает по настоящее время.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: сведениями, содержащимися в паспорте истца, справках Кирилловской сельской администрации, справках Челховской сельской администрации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 года №388-ФЗ на граждан, которые по состоянию на 30 июня 2016 года имеют право на меры социальной поддержки и выплаты, предусмотренные пунктом 4, пунктами 5 и 6 части третьей статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие части третьей статьи 4 данного Закона Российской Федерации не распространяется.

Частью 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 установлено, что предоставление ежемесячной денежной выплаты указанным категориям граждан осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в течение определенного периода.

Указанные ограничения вступили в силу с 1 июля 2016 года. При этом ограничений по срокам обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты ни указанным Законом Российской Федерации, ни Федеральным законом от 29.12.2015 года №388-ФЗ не установлено.

Таким образом, в случае, если вышеуказанные категории граждан на основании представленных ими (их представителями) документов имели право на ежемесячную денежную выплату по состоянию на 30 июня 2016 года, требование о необходимом периоде проживания в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом на них не распространяется независимо от времени обращения за назначением указанной выплаты.

Судом установлено, что ФИО1 с 05.06.2014 года по 20.10.2015 года проживал в ......................, на тот период относившемся к зоне проживания с правом на отселение; с 22.05.2014 года по 04.06.2014 года, с 21.10.2015 года по 31.12.2018 года на территории ......................, отнесенных к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. За пределы зон радиоактивного загрязнения не выезжал.

Полученные доказательства, позволяют суду установить наличие обстоятельств, указывающих на проживание истца на территории зон радиоактивного загрязнения, в том числе в спорный период времени, подтвержденное соответствующей регистрацией.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец по состоянию на 30.06.2016 года имел право на ежемесячную денежную выплату.

Следовательно, размер оспариваемой меры социальной поддержки ФИО1 в указанный период определяется статьей 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

В таком случае, суд считает, что заявленные доводы ответчика об утрате права истца на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с изменением места жительства, являются необоснованными и по существу сводятся к ошибочному толкованию закона.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право ФИО1 на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 22.05.2014 года по 04.06.2014 года, с 21.10.2015 года по 31.12.2018 года как постоянно проживающему в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; с 05.06.2014 года по 20.10.2015 года, как постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко