Решение № 2А-2617/2017 2А-2617/2017~М-2399/2017 М-2399/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-2617/2017

Дело № 2а-2617/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Михайловск 13 ноября 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

помощника прокурора Шпаковского района ставропольского края Рогозина А.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району - ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Шпаковскому району обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Изобильненским районным судом Ставропольского края по ч. 2 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Решением Курского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы населенного пункта на территории РФ, избранного им в качестве места проживания или преимущественного пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 в течение одного года привлекался 2 раза к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил суд установить дополнительные ограничение при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений при административном надзоре в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку это помешает ему устроиться на работу. По поводу запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы не возражал.

Помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Рогозин А.В. административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Изобильненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.162 УК РФ к 5 годам 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Решением Курского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом №64-ФЗ обязанностей осуществляется ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края.

Как следует из предупреждения инспектора направления по ОиОАН ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Законом № 64-ФЗ.

Как следует из представленного материала, за время осуществления административного надзора ФИО2 не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.

Так, согласно копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Пункт 5 этой же статьи в отношении поднадзорного лица предусматривает возможность установления административного ограничения - обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Пункт 1 устанавливает ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, который работает по найму, а также данные о совершении им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении него дополнительные ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы, являются разумным, соответствующим образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы.

Руководствуясь ст.272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения при административном надзоре:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в определенных местах а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней с момента вынесения решения.

Судья подпись М.И. Гедыгушев

-
-

-
-

-
-

-