Решение № 2-20/2017 2-20/2017~М-1132/2016 М-1132/2016 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-20/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-20/2017
22 февраля 2017 г.
г. Бодайбо


Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре Соловьевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Бодайбинский городской суд с исковым заявлением к Администрации города Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения, о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: **.

В обоснование заявленных требований истица указала, что после смерти её супруга – Е.В.С., последовавшей 22 ноября 2009 года, открылось наследство в виде земельного участка, который был отведен ему 29 января 1991 года для садоводства и огородничества.

Единственным наследником по закону, принявшим наследство, является ФИО1 Однако получить свидетельство о праве на наследство по закону она не смогла, поскольку нотариус мотивировал свой отказ отсутствием у наследника свидетельства о праве собственности наследодателя на этот земельный участок.

Истица полагает, что на основании пункта 1 ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», устанавливающей, что земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если в акте, свидетельстве или в другом документе, удостоверяющих право гражданина на земельный участок не указано право, на котором такой участок предоставлен, то государственная регистрация осуществляется с учетом положений части 2 ст. 25.2 этого закона.

В силу этой нормы, основанием для государственной регистрации права собственности в этом случае является, в том числе изданный органом государственной власти или местного самоуправления акт о предоставлении гражданину земельного участка.

Поскольку решением Бодайбинского горисполкома от 29 января 1991 года Е.В.С. в установленном законом порядке был предоставлен земельный участок под садоводство и огородничества, то данный документ является основанием для регистрации его прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с частями 1 и 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Реализовать данное право невозможно в связи со смертью правообладателя, в связи с чем, истица полагает, что наличие приведенных обстоятельств позволяет требовать признания за ней права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: **, в порядке наследования.

После смерти наследодателя истица владеет земельным участком, несет бремя его содержания. Иные наследники о своих правах на земельный участок не заявляют.

В судебное заседание истица – ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела судом извещена.

Представитель истицы – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчики – Администрация г. Бодайбо и района, Администрация Бодайбинского городского поселения в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены, в представленных отзывах не возражали против иска ФИО1 и просили о рассмотрении дела без своего участия в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В силу положений ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Пунктом 9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Конкретизируя данные положения, часть 1 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установила, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действующей на день смерти Е.В.С., согласно которой граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Как следует из материалов дела, решением Бодайбинского горисполкома от 29 января 1991 года * Е.В.С. отведен земельный участок площадью 500 квадратных метров в районе ** под садовый участок и строительство садового домика.

22 ноября 2009 года Е.В.С. умер, что подтверждено свидетельством, выданным отделом по Бодайбинскому району и г. Бодайбо в Управлении государственной регистрации службы ЗАГС Иркутской области.

В нотариальную контору по вопросу оформления наследственных прав обратилась его супруга – ФИО1, которая подала 08 апреля 2010 года свидетельство о праве на наследство по закону от Е.В.С., а так же получила 24 мая 2010 года свидетельство о праве на наследство по закону в отношении квартиры, расположенной по адресу: **А **.

На земельный участок свидетельство о праве на наследство не было выдано. Нотариусом наследнику разъяснено, что в отношении земельного участка, расположенного по этому адресу, свидетельство о праве на наследство не может быть выдано ввиду отсутствия в свидетельстве о праве собственности на землю вида права наследодателя на земельный участок.

Постановлением Администрации Бодайбинского городского поселения от 03 ноября 2016 года *-пп земельному участку, расположенному в кадастровом квартале * в ** в районе **, присвоен адрес: **.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 38:22:000031:162.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанный земельный участок был предоставлен Е.В.С. для садоводства и огородничества на основании акта – решения Бодайбинского горисполкома от 29 января 1991 года 62, изданного органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, предусмотренным действовавшим в это время Земельным кодексом РСФСР от 01 июля 1970 года.

В этих условиях, поскольку в данном акте, который не был изменен или отменен, а право пользования Е.В.С. не прекращено по иным установленным законом или договором основаниям, не содержится сведений о виде права, на котором предоставлен такой земельный участок и невозможно определить вид этого права, то данный земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности.

Право собственности наследодателя не оспаривалось ни иными наследниками, ни третьими лицами, в том числе предполагающими свое наследственное право.

Органы местного самоуправления, государственные органы, осуществляющие учет выморочного имущества, права на земельный участок не оспаривали и не оспаривают в настоящее время, что подтверждается отсутствием возражений по иску со стороны Администрации г. Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 38:22:000031:162, расположенный по адресу: **, входит в состав наследственного имущества умершего Е.В.С.

По правилам ст. ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

ФИО1 является единственным наследником, принявшим наследство умершего Е.В.С., а иные наследники, в том числе имеющие право на обязательную долю в наследстве, а также третьи лица, предполагающие свое наследственное либо иное имущественное право на данное наследство, не заявили о своих правах на данное имущество, не оспаривают его в судебном порядке, не обратили в собственность государства в качестве выморочного имущества.

Таким образом, приняв наследство от своего умершего супруга – Е.В.С. путем подачи заявления в нотариальную контору о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, приобрела право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: **, имеющий площадь 500 квадратных метров, кадастровый *, независимо от его регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Разрешая вопрос о расходах по уплаченной государственной пошлине по иску, суд принимает во внимание, что возникновение спора не связано с фактом нарушения или оспаривания прав истицы со стороны ответчиков.

Поэтому уплаченная истцом государственная пошлина не подлежит возмещению за счет ответчиков и отсутствуют правовые основания для ее возвращения и за счет средств бюджета (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Администрации города Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, площадью 500 (Пятьсот) квадратных метра, кадастровый *.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца через Бодайбинский городской суд.

Судья Э.С. Ермаков