Решение № 2-402/2017 2-402/2017~М-325/2017 М-325/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-402/2017

РЕШЕНИЕ Дело №

именем Российской Федерации

22 мая 2017 года пгт Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина И.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «Маяк», Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об устранении препятствий, об обязании к переходу на индивидуальный источник отопления,

установил:

ТСЖ «Маяк», Исполнительный комитет пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан обратились в суд с вышеназванным иском к ФИО1, в обоснование иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГг. в адрес главы Ютазинского муниципального района Республики Татарстан поступило уведомление от председателя ликвидационной комиссии ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии (основного энергетического оборудования ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС»). Вывод источника тепловой энергии осуществляется в связи с принятием собственником ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» решения о ликвидации общества, и как следствие прекращение деятельности общества. В связи с выводом источника тепловой энергии будет прекращено теплоснабжение всех потребителей находящихся в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и получающих центральное отопление от станции ГРЭС. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом РТ было вынесено решение о признании ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» банкротом. Постановлением Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена актуализированная схема теплоснабжения пгт Уруссу на 2017-2035гг. В соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения предусматривается 100% перевод населения на индивидуальную систему отопления. В связи с работами по замене системы газоснабжения, монтажом газовых труб и заменой на больший диаметр, осмотром и прочисткой вентиляционных каналов, а также в связи с демонтажем существующей системы газоснабжения, в том числе демонтажем поквартирных стояков газоснабжения, ТСЖ «Маяк» были вручены жильцам <адрес>, уведомления о необходимости проведения данных работ. Однако собственник <адрес>, расположенной в <адрес>, допускать работников ТСЖ «Маяк» и газовой службы для проведения данных работ отказываются. Ответчик всячески препятствуют допуску ремонтников в жилые помещения. При этом он мотивирует свой отказ тем, что он собственник, и никто без его разрешения в квартиру войти не имеет право, а он на это согласия не дает. На основании уведомления ликвидатора ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» подача тепла по линии центрального отопления будет осуществляться лишь до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> комитета Ютазинского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГг. в адрес конкурсного управляющего ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» было направлено уведомление о приостановки вывода из эксплуатации источников тепловой энергии, в соответствии с которым ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» должен осуществлять подачу тепла до конца отопительного сезона – до ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. во дворе <адрес> состоялось собрание собственников многоквартирного <адрес>. На собрании собственниками было решено: перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления помещений в многоквартирном <адрес>, допустив подрядную организацию для выполнения работ, в том числе по монтажу нового газопровода. В двухдневный срок со дня проведения общего собрания собственникам помещений в <адрес> предоставить в ТСЖ «Маяк» информацию о заключении договора на установку поквартирной системы отопления. 70 % собственниками жилья многоквартирного жилого <адрес>, на общем собрании было принято решение о переходе жилых помещений жилого <адрес> на индивидуальную поквартирную систему отопления. Ответчик категорически против исполнения решения принятого на собрании жильцов. Часть жильцов указанного дома перешли в соответствии с принятым решением на индивидуальную систему отопления с использованием двухконтурных котлов с закрытой камерой сгорания, часть жильцов осуществила установку котлов заключив договора долгосрочного лизинга (на 7 лет) с Фондом газификации, энергосберегающих технологий развития инженерных сетей РТ, который в соответствии с заявкой жильца также выполняет прочие работы по монтажу системы отопления. Несогласие собственника <адрес> перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления может привести к нарушению теплового баланса жилого дома, а именно соседних квартир, которых отделяет общая стена. Временное, но длительное отсутствие отопления может привести к возможному выходу из строя (замерзанию) части стояка холодного водоснабжения и др. Просят обязать ответчика – собственника <адрес>, расположенной в <адрес> ФИО1 не чинить препятствия при выполнении работ по замене системы газоснабжения работниками ТСЖ «Маяк» и представителями подрядной организации, нанимаемой ТСЖ «Маяк», допустив их в принадлежащую ему квартиру, а также обязать ответчика – собственника <адрес>, расположенной в <адрес> ФИО1 исполнить решение собственников <адрес>, принятое на собрании многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГг. - обязать к переходу на индивидуальный источник отопления.

В судебном заседании представители истцов исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также просили установить двухнедельный срок для исполнения решения суда со дня вступления его в законную силу.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От него в суд заявления либо ходатайства не поступили, о причине неявки суду он не сообщил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Заявления либо ходатайства от указанных лиц в суд не поступали, об отложении дела они не просили. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав представителей истцов, изучив письменные возражения ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В силу ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно чч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии п. 5 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В силу ч. 1HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=82CB8147CB449787A09B7A38611C29F8AEEC18FFB63D16DD3BD1FD36DA72ACFF7B25C2E30A25E78Dw7g3K" ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. 5.5.2. Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями.

В силу пп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исполнитель имеет право: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с пп. «е»» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 потребитель обязан: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт Уруссу, <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, где и зарегистрированы по месту жительства (л.д. 19-22).

Истец, ТСЖ «Маяк» является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений и иной недвижимости многоквартирных жилых домах, созданное в целях: реализации собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом; обеспечения жилищными и/или коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений; обеспечение соблюдения членами товарищества и членами их семей, а также нанимателями и арендаторами правил пользования жилыми и нежилыми помещениями и др. (п. 2.1 Устава) (л.д. 23-29).

Собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом <адрес> Республики Татарстан, в том числе для управления общим имуществом выбрали (образовали) товарищество собственников жилья. Общим имуществом указного жилого многоквартирного дома управляет ТСЖ «Маяк».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» - единственная теплоснабжающая организация в пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, которая обеспечивала тепловой энергией все многоквартирные жилые дома, в том числе и многоквартирный жилой <адрес>, расположенный на <адрес>, в настоящее время выведена из эксплуатации.

В связи с предстоящим выводом из эксплуатации ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» - единственная теплоснабжающая организация в данном населенном пункте, Исполнительным комитетом пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена актуализированная схема теплоснабжения пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан. Актуализированная схема теплоснабжения предусматривает 100 % переход всех жилых помещений многоквартирных жилых домов на индивидуальные поквартирные системы отопления - установку в жилых помещениях двухконтурных газовых котлов с закрытой камерой сгорания.

Реализация вышеуказанного постановления Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (актуализированной схемы теплоснабжения), влечет увеличение объема потребляемого газа в многоквартирных жилых домах. Этим обусловлена необходимость замены общего имущества собственников многоквартирных домов – внутриквартирных газопроводов (газовых стояков), а в домах, где отсутствует система газоснабжения – монтаж новой системы газоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГг. состоялось общее собрание собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пгт Уруссу, <адрес>. Как усматривается их протокола указанного общего собрания собственников помещений, в общем собрании приняло участие 63, 49 % собственников от общего числа собственников жилых помещений многоквартирного дома. 70 %, то есть большинство собственников жилых помещений многоквартирного дома, участвовавших на общем собрании, решили: перейти на индивидуальную поквартирную систему отопления помещений в многоквартирном <адрес>. В двухдневный срок со дня проведения общего собрания предоставить в ТСЖ «Маяк» заявление или договор на установку индивидуальной системы отопления. А также решили: по согласованию с ТСЖ «Маяк» и подрядной организацией обеспечить доступ работникам подрядной организации в жилые и нежилые помещения для выполнения работ по подведению новой системы газоснабжения и демонтажа существующих газовых стояков, за что проголосовало 90 % собственников жилых помещений многоквартирного дома, участвовавших на общем собрании.

Между муниципальным образованием «пгт Уруссу» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан» и ТСЖ «Маяк» ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о взаимодействии при проектировании, строительстве газопровода на объектах жилого фонда в населенном пункте пгт Уруссу Республики Татарстан. Из указанного соглашения усматривается, что: Муниципальное образованием «пгт Уруссу» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан предоставляет муниципальный правовой акт об изменении схемы теплоснабжения, технические условия на газоснабжение, и др. ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан» осуществляет строительный контроль объектов в соответствии с перечнем видов работ, согласно ПД, с привлечением специализированной организации и др. ТСЖ «Маяк» формирует заявку к пообъектным перечнем мероприятий по строительству газопроводов; обеспечивает доступ к объектам жилого фонда для проведения газопровода и др.

Судом также установлено, что на фасаде указанного дома специализированной организацией (подрядной организацией) смонтирован новый газопровод и выполнены вводные участки газопровода в квартиры, однако, до настоящего времени работы не завершены, так как указанным работам препятствуют некоторые собственники жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, в том числе и ответчик.

В адрес ответчика истцом ТСЖ «Маяк» направлялось (вручалось) уведомление, с указанием на необходимость обеспечить доступ в квартиру для проведения работ по замене стояков газоснабжения (демонтажу существующей и монтажу нового внутридомового газопровода (газового стояка)) (л.д. 14). Однако ответчик доступ в свою квартиру работникам ТСЖ «Маяк» и специализированной подрядной организации, имеющей соответствующие разрешительные и проектные документации, предоставлен не был, о чем был составлен соответствующий акт (л.д. 13).

Таким образом, ответчик, несмотря на решение большинства собственников жилых помещений в многоквартирном доме о замене газовых стояков – общего имущества, чинит препятствие производству работ по замене (демонтажу существующей и монтажу новой) системы газоснабжения внутри принадлежащей ему квартире. Ответчик также не желает перевести, принадлежащую ему квартиру на индивидуальную систему отопления, то есть не исполняет решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, в котором расположена его квартира.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ 1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом ходатайства представителей истцов, суд считает, что решение суда в части обязания ответчика перейти на индивидуальный источник отопления подлежит исполнению в течение двух недель со дня его вступления в законную силу. А в части не чинить препятствия при выполнении работ по замене системы газоснабжения работниками ТСЖ «Маяк» и представителями подрядной организации, нанимаемыми ТСЖ «Маяк», допустив их в принадлежащую ему квартиру, решение суда подлежит исполнению после вступления его в законную силу по мере необходимости выполнения этих работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина, от уплаты которой истцу ТСЖ «Маяк» была предоставлена отсрочка, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

иск Товарищества собственников жилья «Маяк», Исполнительного комитета пгт Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об устранении препятствий, об обязании к переходу на индивидуальный источник отопления, удовлетворить.

Обязать ФИО1 - собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт Уруссу, <адрес> не чинить препятствия при выполнении работ по замене системы газоснабжения работниками Товарищества собственников жилья «Маяк» и представителями подрядной организации, нанимаемой Товариществом собственников жилья «Маяк», допустив их в принадлежащую ему квартиру.

Обязать ФИО1 - собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт Уруссу, <адрес> исполнить решение собственников многоквартирного жилого <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГг. - перейти на индивидуальный источник отопления в течение двух недель со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий уровень бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через районный суд.

Мотивированное решение составлено: «27» мая 2017г.

Судья: подпись

Верно: Судья: И.И. Шарифуллин