Решение № 2-601/2017 2-601/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-601/2017





Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Камалиевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:


ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ (в дальнейшем именуемому УПФ) о включении периодов военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 11 ноября 1980 года по 23 апреля 1981года в льготном порядке из расчета 1 день военной службы за 2 дня работы; работы каменщиком в Балтасинском ХСМУ объединение «ТАПС» с 17 января 2000 года по 03 мая 2000 года; каменщиком в ОАО «Балтасистрой» с 04 мая 2000 года по 08 апреля 2003 года; каменщиком в ЗАО «Балтасистрой-ТАПС» с 09 апреля 2003 года по 10 января 2005 года; каменщиком в ООО «Строитель» с 10 января 2005 года по 01 декабря 2005 года о включении в специальный стаж. В обоснование иска указано, что 23 августа 2017 года он обратился в УПФ за назначением досрочной страховой пенсии. Однако решением УПФ от 07 сентября 2017 года в назначении ему досрочной страховой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что общий страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, составляет 05 лет 10 месяцев 06 дней, то есть менее 12 лет 06 месяцев. Периоды работы с 17 января 2000 года по 03 мая 2000 года каменщиком в Балтасинском ХСМУ объединение «ТАПС», с 04 мая 2000 года по 08 апреля 2003 года каменщиком в ОАО «Балтасистрой», с 09 апреля 2003 года по 10 января 2005 года каменщиком в ЗАО «Балтасистрой-ТАПС», с 10 января 2005 года по 01 декабря 2005 года каменщиком в ООО «Строитель» не включаются в специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт создания бригады каменщиков и полной занятости. ФИО3 считает данный отказ незаконным, поскольку он в указанные периоды работал полный рабочий день в бригадах каменщиков. Поэтому истец просит включить вышеуказанные периоды в его специальный страховой стаж.

В ходе судебного заседания истец дополнил свои требования и просит назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения в УПФ.

Представитель УПФ в суд не явился и в письменном отзыве иск не признал и пояснил следующее. Общий страховой стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, составляет 05 лет 10 месяцев 06 дней, то есть менее 12 лет 06 месяцев. Указанные в исковом заявлении периоды не включаются в специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт создания бригады каменщиков и полной занятости. Также не включается в льготный стаж истца период службы в рядах советской армии. Поскольку он ни до службы, ни непосредственно после службы не работал в должности и организациях, дающих ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Поэтому отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии является законным. Поэтому в удовлетворении иска возражает.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федеральный закон N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, в разделе XXVII (код 2290000а-12680) указаны каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца установлено, что истец с 11 ноября 1980 года по 22 апреля 1981 года проходил службу в рядах Советской Армии; 17 января 2000 года был принят на работу каменщиков в бригаду каменщиков в Балтасинский ХСМУ объединения «ТАПС»; 04 мая 2000 года Балтасинский ХСМУ преобразовано в ОАО «Балтасистрой»; 08 апреля 2003 года уволен с работы в порядке перевода в ЗАО «Балтасистрой-ТАПС»; 09 апреля 2003 года принят на работу каменщиком в ЗАО «Балтасистрой-ТАПС»; 10 января 2005 года уволен с работы в порядке перевода в ООО «Строитель»; 10 января 2005 года принят на работу каменщиком в ООО «Строитель»; 01 декабря 2005 года уволен по собственному желанию.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В статье 93 Трудового кодекса РФ, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться не полный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО3 с 17 января 2000 года по 03 мая 2000 года устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, также таких доказательств суду не представлено.

При таких обстоятельствах решение УПФ об отказе в включении в специальный стаж истца периода работы с 17 января 2000 года по 03 мая 2000 года каменщиком в бригаде каменщиков является незаконным и иск в этой части подлежит удовлетворению, поскольку данный период подтвержден трудовой книжкой истца.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих работу истца каменщиком в бригаде каменщиков в «Балтасистрой» с 04 мая 2000 по 08 апреля 2003 года; в ЗАО «Балтасистрой-ТАПС» с 09 апреля 2003 года по 10 января 2005 года; в ООО «Строитель» с 10 января 2005 года по 01 декабря 2005 года, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истец суду не представил.

Согласно архивной справке от 30 января 2017 года №21 установлено, что в архивных документах треста «Казаньхимстрой» ПМК-2 Сабинского района РТ имеются сведения о трудовом стаже ФИО3 за 1989-1996 годы; приказ от 10 августа 1992 года №274 «во изменение приказа №80 от 24 марта 1992 года в целях усовершенствования управления производства объединить бригады каменщиков ФИО1 и ФИО2 Утвердить численность бригады в следующем составе: 17. ФИО3 З.».

Суд считает указанную справку не относимым доказательством по данному делу, поскольку она (справка) подтверждает условия работы истца за 1989-1996 года, а истец просит включить в его специальный стаж иные периоды (с 17 января 2000 года по 01 декабря 2005 года).

Также является небоснованной ссылка истца на справку с предисловиями архивного отдела Балтасинского районного исполнительного комитета от 30 сентября 2017 года за № 2266 в силу следующего. В предисловии к описи № 1 по личному составу ЗАО «Балтасистрой-ТАПС» указано на наличие бригады каменщиков. Однако, сведений о работе истца в бригаде каменщиков указанное предисловие не содержит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что УПФ правомерно отказало истцу в включении периодов его работы с 04 мая 2000 по 08 апреля 2003 года каменщиком в ОАО «Балтасистрой», с 09 апреля 2003 года по 10 января 2005 года каменщиком в ЗАО «Балтасистрой-ТАПС», с 10 января 2005 года по 01 декабря 2005 года каменщиком в ООО «Строитель» и иск в этой части подлежит отказу в удовлетворении.

Период службы истца в Вооруженных силах СССР с 11 ноября 1980 года по 22 апреля 1981 года УПФ так же обоснованно не включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, поскольку в то время действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, предусматривавшее, что период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из трудовой книжки, истец непосредственно до периода службы в Вооруженных силах СССР не работал по специальности, дающей ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно по Списку N 2, что истцом не оспаривается.

Также доводы истца об исчислении периода военной службы по призыву в льготном исчислении из расчета 1 день службы за 2 дня работы являются несостоятельными.

Согласно ч.3 с. 10 ФЗ от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" указано, что время нахождения на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

Вместе с тем, указанный Закон был принят в 1998 году, а службу истец проходил в 1980 году, кроме того, из анализа приведенной нормы права (п. 3 ст. 10 названного закона) следует, что в льготном порядке, как один день военной службы за два дня работы, засчитывается время нахождения граждан на военной службе по призыву при исчислении общего трудового стажа, стажа государственной службы государственного служащего, а не специального стажа при установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах отказ УПФ во включении периодов военной службы истца в специальный стаж является законным и иск в этой части подлежит отказу в удовлетворении.

Таким образом, общий страховой стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, составляет 06 лет 02 месяца 02 дня (05 лет 10 месяцев 06 дней установленный УПФ) + 03 месяца 16 дней (период работы с 17 января 2000 года по 03 мая 2000 года в Балтасинском ХСМУ объединения «ТАПС»), то есть менее 12 лет 06 месяцев.

При таких обстоятельствах отказ УПФ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


иск ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, период работы каменщиком в бригаде каменщиков с 17 января 2000 года по 03 мая 2000 года в Балтасинском ХСМУ объединения «ТАПС», в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий:



Суд:

Балтасинский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Управление пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ (подробнее)

Судьи дела:

Шакиров Р.Г. (судья) (подробнее)