Решение № 2-467/2017 2-467/2017~М-431/2017 М-431/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-467/2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 07 августа 2017 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сенцова О.А.,

при секретаре - Сериковой Ж.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ,

у с т а н о в и л :

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ в сумме 117945 рублей 86 копеек, пени 15714 рублей 58 копеек, судебных расходов 4061 рублей 12 копеек, обосновывая свои требования тем, что между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор поставки газа от 28.10.2009 года, для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. В домовладении абонента ФИО1 по адресу: <адрес>, 17, 28.07.2016 года контролером филиала была проведена проверка с составлением акта, в результате которой выявлено, что установлен прибор учета газа МКМ-G 6 № 9497365, дата изготовления 1996 года, дата последней поверки 2009 год. Также установлено газоиспользующее оборудование: котел + колонка, плита ПГ4, ПГ4 Гефест. В ходе проверки выявлено нарушение пломбы завода изготовителя, смещены цифровые разряды счетного механизма, достоверно считать показания газового счетчика нет возможности. После демонтажа прибора учета газа, службой АДС АО «Зеленокумскрайгаз» счетчик газа был упакован в пакет, опломбирован и передан на ответственное хранение абоненту. Отношения между Поставщиком и потребителем газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части Правилами предоставления коммунальных услуг. В связи с тем, что вопросы оплаты услуг по поставке газа при несанкционированном вмешательстве в прибор учета газа Правилами поставки газа от 21.07.2008 года № 549 не урегулированы, соответственно в данном случае при расчете задолженности за потребленный газ подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний учета при расчетах за коммунальные услуги и обязан произвести перерасчет размера платы исходя из объема коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющего ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора, указанной в акте проверки состояния прибора учета и до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного вмешательства установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора. Для целей учета газопотребления точность показаний, с помощью прибора учета обеспечиваются путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации. Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются региональной тарифной комиссией Ставропольского края и Правительством Ставропольского края. С 01.07.2015 года цена на природный газ для населения установлена в соответствии с Постановлением РТК СК от ДД.ММ.ГГГГ № «О ценах на природный газ, реализуемый населению». Согласно письму АО «<адрес>газ» в домовладении по адресу: <адрес>, установлено газоиспользующее оборудование: ПГ-4 Гефест максимальный часовой расход 1,28 куб.м., ПГ 4 Кинг максимальный часовой расход 1,2 куб.м., Котел + колонка максимальный часовой расход 2,7 куб.м. на основании представленных сведений абоненту произведен расчет по мощности установленного газоиспользующего оборудования за период с 28.01.2016 года по 27.07.2016 года в сумме 117945,86 рублей. С 28.07.2016 года по 29.11.2016 года произведен расчет по нормативам потребления газа, в связи с отсутствием прибора учета газа в сумме 12889,72 рублей. Лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны уплатить пени. Просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя, о чем имеется заявление от 07.08.2017 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленное в адрес ответчика судебное извещение о явке в суд и повторно направленное исковое заявление с копиями приложенных документов, возвращены Почтой России в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Частью 2 этой статьи установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Доказательств, невозможности получения указанной корреспонденции ответчиком не представлено. Неполучение ответчиком направленного ему судебного извещения является следствием отказа от получения судебной корреспонденции.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Проверив материалы гражданского дела, исследовав и оценив письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Договору поставки газа от 28.10.2009 года следует, что данный договор заключен между ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» и ФИО1, в соответствии с которым поставщик обеспечивает поставку газа в домовладение ответчика ФИО1 по <адрес>, Советского района для обеспечения коммунально-бытовых нужд, как Абоненту в принадлежащее ему на законных основаниях помещение, в котором отражены права и обязанности Поставщика и Потребителя газа, с которыми абонент ФИО1 была ознакомлена, что подтверждается ее подписью в договоре.

Таким образом, суд считает установленным, что между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, ответчик подключен к сетям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Из представленных суду доказательств, следует, что фактические отношения по поставке газа между сторонами сложились с июня 2009 года, т.е. с момента заключения договора поставки газа.

Согласно Акт-наряду № 143 первичный пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование жилых домов по адресу: с<адрес>, произведен 29.11.2007 года, абонентом является ФИО1

Из выпускного аттестата на бытовые счетчики газа ОАО «Зеленокумскрайгаз» следует, что проведен ремонт газового счетчика МКМ-G 6 № 9497365, дата изготовления 1996 года, произведена замена п. 9, отпускных цен на материалы по ОАО «Зеленокумскрайгаз», утвержденных руководителем организации. Дата следующей поверки газового счетчика 2019 год.

Данные доказательства свидетельствуют о том, что газовый счетчик был отремонтирован, установлен в исправном состоянии. До момента проверки 28.07.2016 года абонент ФИО1 с заявкой в ОАО «<адрес>газ» на ремонт газового счетчика не обращалась.

Как следует из акта проверки от 28.07.2016 года по адресу: <адрес>, абонент ФИО1, проверке подвергнуто газоиспользующее оборудование: ПГ 4 Кинг, ПГ4 Гефест, котел, прибор учета газа МКМ-G6, заводской номер 93/497365, дата изготовления 1996 год, дата последней поверки 2009 год, дата очередной поверки 2019 год, место установки отапливаемое помещение, выявлено нарушение пломбы завода изготовителя, смещены цифровые разряды счетного механизма, достоверно считать показания газового счетчика нет возможности, рекомендовано произвести замену счетчика.

Согласно Акту от 28.07.2016 года на снятие газового счетчика, газовый счетчик МКМ-G6, заводской номер 9497365, дата изготовления 1996 год, у абонента ФИО1 был снят, в связи с нарушением пломбы завода изготовителя, опломбирован и оставлен на хранение абоненту.

Согласно сведениям АО «Зеленокумскрайгаз» от 05.08.2016 года, с исполнительно-технической документации на газовое оборудование, установленное в жилом доме по <адрес>, собственником домовладения по ИТД является ФИО2, часовой расход газа составляет: ПГ-4 Гефест максимальный часовой расход 1,28 куб.м., ПГ 4 Кинг максимальный часовой расход 1,2 куб.м., Котел настенного типа Fondital Victopia Compact максимальный часовой расход 2,7 куб.м.

На основании акта несанкционированного вмешательства в работу счетчика абоненту ФИО1 истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвел расчет объемов газа за период с 28.01.2016 года по 27.07.2016 года, и начислил задолженность за потребленный газ в сумме 117945 рублей 86 копеек (л.д. 20).

Согласно сведениям истца, абоненту ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в сумме 15714 рублей 58 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» были направлены в адрес ответчика ФИО1 досудебные претензии о произведенном перерасчете начисленной платы за газ, наличии задолженности и необходимости погашения задолженности (л.д. 23-26).

Ответчик ФИО1 на досудебные претензии не отреагировала, задолженность за потребленный газ не погасила, а также не представила в суд возражений по предъявленному иску.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549.

Согласно п. 62 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты, проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Указанный алгоритм расчета проверялся Верховным Судом Российской Федерации (решение от 20.12.2013 года № АКПИ13-10).

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы истца о незаконных действиях ответчик ФИО1, выразившиеся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Доказательств, опровергающих факт вмешательства в прибор учета газа, стороной ответчика не представлено. Кроме того ответчиком не обжалован Акт проверки от 28.07.2016 года, возражений на исковое заявление также не представлено. Расчет задолженности произведен по нормативам потребления газа. Оснований для снижения размера задолженности не имеется.

Поскольку факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, ответчиком ФИО1, вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не опровергнут, истец обоснованно применил принцип исчисления оплаты за фактически потребленный газ исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы.

Согласно абз. 2 п. 28 Правил поставки газа, для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением правительства РФ от 29.12.2000 года № 1021 розничные цены на газ и тарифы на услуги по его транспортировке подлежат государственному регулированию.

Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 26 июня 2015 года № 39/1 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Ставропольского края» в части применения розничных цен на природный газ при расчетах по показаниям приборов учета и по нормативам потребления газа (кроме нормативов потребления для отопления жилых помещений, бань, теплиц и гаражей от индивидуальных газовых приборов) признать утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 26.06.2015 №39/1 розничные цены на природный газ, реализуемый населению Ставропольского края, составляли до 01.07.2016 года 5,25 рублей за кубический метр.

Проверив расчет по мощности, представленный истцом о начислении суммы за потребленный ответчиком природный газ за период с 28.01.2016 года, то есть за шесть месяцев до выявления несанкционированного вмешательства, по день составления акта об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу газового прибора учета газа, суд находит его законным соответствующим мощности и тарифам за указанный период.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь названными нормами закона, с учетом установленного в судебном заседании факта несоответствия прибора учета газа в жилом доме ответчика ФИО1 установленным требованиям, суд удовлетворяет исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленный природный газ, согласно представленному истцом расчету.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 расходы, понесенные по уплате государственной пошлины при обращении в суд с данным иском в размере 4061 рубль 12 копеек, представив платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе к ФИО1 взыскании задолженности за потребленный газ, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе задолженность по оплате за потребленный природный газ по мощности газоиспользующего оборудования за период с 28.01.2016 года по 27.07.2016 года в размере 117945 (сто семнадцать тысяч девятьсот сорок пять) рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе задолженность по оплате за потребленный природный газ по нормативам потребления газа за период с 28.07.2016 года по 29.11.2916 года в сумме 12889 (двенадцать тысяч восемьсот восемьдесят девять) рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе пени неоплаченной задолженности в период с 01.01.2017 года по 31.05.2017 года в сумме 15714 (пятнадцать тысяч семьсот четырнадцать) рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Советском районе судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 4061 (четыре тысячи шестьдесят один) рубль 12 копеек.

Ответчик ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Сенцов

Мотивированное решение суда изготовлено 10.08. 2017 года.