Решение № 2-1435/2017 2-1435/2017~М-1419/2017 М-1419/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-1435/2017

Дело № 2-1435/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года п. Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Бахтиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марийского межрайонного природоохранного прокурора обратившегося в защиту интересов Российской Федерации к Закрытому акционерному обществу племзавод «Семеновский» о возложении обязанности по приведению земельного участка в пригодное для целевого использования состояния,

УСТАНОВИЛ:

Марийский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации к ЗАО племзавод «Семеновский» с вышеуказанным иском. В связи с тем, что ответчик осуществил складирование навоза КРС, в результате чего произошло перекрытие поверхности почвы навозом земельного участка, находящегося по адресу: Республики Марий Эл, Медведевский район, в юго-западной части кадастрового квартала, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, просил возложить на ответчика обязанность привести земельный участок в пригодное для целевого использования состояния, путем рекультивации. Указанные мероприятия произвести в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник Марийского межрайонного природоохранного прокурора Т.Т.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, в дополнении добавил, что прокуратурой была проведена проверка по жалобам граждан, в ходе которой были выявлены нарушения, ответчику направлено представление прокурора, на которое ответчик дал ответ о том, что для устранения недостатков, меры приняты, однако до сегодняшнего дня нарушения не устранены.

Представитель ответчика ЗАО племзавод «Семеновский» в судебное заседание не явился, прислал отзыв на исковое заявление, в котором требования признал, просил учесть, что ответчик складировал навоз на арендуемом участке как органическое удобрение, для дальнейшего использования данного удобрения при рекультивации арендуемого участка, так же пояснил, что выявленные нарушения частично устранены: разработан проект утилизации органических удобрений и рекультивации земельного участка, так же начаты соответствующие работы согласно с данным проектом, предполагаемая дата завершения работ – конец осени текущего года.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть иск без его участия, представит отзыв на иск, в котором считает требования Марийского межрайонного природоохранного прокурора обоснованными.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по Ветеринарному и Фитосанитарному надзору по Нижегородской области и РМЭ в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей среды.

Земельный кодекс Российской Федерации (п.1, ст.1) определяет землю как природный объект, охраняемый в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве. Земля является основой осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.

Согласно ст.12 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001г. целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградация, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнений, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли недра, почвы.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участком в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, деградацию, захламление и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категориях.

Из материалов дела следует, что на основании договора № 9 уступки прав аренды от 23 марта 2015 года, ООО «Крестьянское подворье-АГРО» уступил, а ЗАО племзавод «Семеновский», принял права и обязанности арендатора земельного участка, находящего в федеральной собственности на неопределенный срок в части земельного участка, расположенного по адресу: Республики Марий Эл, Медведевский район, в юго-западной части кадастрового квартала, земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, общей площадью 3150431 кв.м., с кадастровым номером 12:04:0130105:9.

В результате проверки Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что ЗАО племзавод «Семеновский» осуществляет складирование навоза КРС, в результате чего произошло сплошное перекрытие поверхности почвы навозом, площадью 6336 кв.м. Высота буртов навоза, от 05м до 1,0м.

Данные нарушения подтверждается, пояснениями представителя истца, актом осмотра от 17 марта 2017 года, справкой Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области о Республики Марий Эл от 04.05.2017г.(л.д. 7-10), заключением экспертизы №5 от 20.04.2017г.(л.д. 14-16) и протоколами испытаний (л.д.11-13), согласно которым ответчик своими действиями причинил вред (ущерб) почвам, как объекту охраны окружающей среды, который исчисляется по методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.

В силу ст. 42 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среду» при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.

В силу ч.2 ст.78 вышеуказанного закона вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Как видно из материалах дела в отношении ЗАО племзавод «Семеновский» вынесено представление от 25 мая 2017года, с требованием устранить имеющиеся нарушения, в своем ответе на данное представление ЗАО племзавод «Семеновский» обязался принять меры к устранению выявленных нарушений.

Из пояснений представителя истца помощника Марийского межрайонного природоохранного прокурора Т.Т.В., а также представленных документов следует, что выявленные нарушения ответчиком до сегодняшнего дня не устранены.

Ссылка представителя ответчика о том, что выявленные нарушения частично устранены, судом не принимается о внимание, так как каких-либо доказательств этому ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах и учитывая, что установленные нарушения до настоящего времени не устранены, непринятие мер по их устранению может привести к нарушению плодородия почвы, а также препятствует целевому использованию земельного участка, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Марийского межрайонного природоохранного прокурора о возложении на ответчика обязанности привести земельный участок в пригодное для целевого использования состояния в течении шести месяцев со дня вступления решения в законную силу подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Закрытое акционерное общество племзавод «Семеновский» привести земельный участок, находящийся по адресу: Республики Марий Эл, Медведевский район, в юго-западной части кадастрового квартала, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 12:04:0130105:9, в пригодное для целевого использования состояния, путем проведения рекультивации, в течение шести месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильин

В окончательной форме решение принято:

11 августа 2017 года.