Решение № 2-248/2020 2А-2197/2019 2А-248/2020 2А-248/2020(2А-2197/2019;)~М-2131/2019 М-2131/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-248/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Мигалевой А.С.,

с участием представителя истца - помощника Кинельского межрайонного прокурора Хлебуновой А.К., представителя ответчика главы сельского поселения Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-248/2020 по иску Кинельского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области по непринятию мер по установке на входе в здание администрации мнемосхемы (тактильной схемы движения),

УСТАНОВИЛ:

Кинельский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области о признании незаконным бездействия администрации по непринятию мер по установке на входе в здание администрации мнемосхемы (тактильной схемы движения), указав, что ответчиком нарушены требования законодательства о социальной защите инвалидов, а именно не приняты меры по установке в помещении администрации информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) для инвалидов по зрению. Истцом внесено представление об устранении нарушений законодательства. Поскольку до настоящего времени требования прокурора не исполнены, просит признать незаконным бездействие администрации и обязать ответчика установить в здании администрации информационную мнемосхему.

Представитель истца помощник Кинельского межрайонного прокурора Хлебунова А.К. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика глава с.п. Бобровка м.р. Кинельский Самарской области ФИО1 исковые требования признал.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В целях реализации Закона N 181-ФЗ Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации N 605 от 27.12.2011 г. утверждены "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", в которых отражены основные требования к зданиям и сооружениям, к оборудованию входа помещений, с учетом потребностей маломобильных групп населения.

В п. 7.1.8 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кинельской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов администрацией с.п. Бобровка м.р. Кинельский, в ходе которой выявлено, что в помещении администрации не приняты меры по установке информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) для инвалидов по зрению, чем нарушены требования законодательства и права инвалидов по зрению.

В связи с этим было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Однако ответчик не принял необходимых мер по устранению нарушений требований действующего законодательства о безопасности зданий в части отсутствия информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), отображающей информацию о помещениях в зданиях.

Согласно ответу администрации с.п. Бобровка от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства на установку информационной мнемосхемы будут заложены в плановом порядке.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кинельского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области по непринятию мер по установке на входе в здание администрации мнемосхемы (тактильной схемы движения) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области по непринятию мер по установке на входе в здание администрации мнемосхемы (тактильной схемы движения).

Обязать администрацию сельского поселения Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области установить в здании администрации, расположенном по адресу: <адрес>, информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании, не мешающую основному потоку посетителей, в соответствии с п. 7.1.8 СП 59.13330.2012. «СНиП 35-01-2001» «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>