Постановление № 5-62/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-62/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2019 года г.Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю,

при секретаре Половко И.В,

с участием главного специалиста-эксперта отделения по делам миграции отдела по вопросам миграции полиции МО МВД России «Себежский» ФИО1,

правонарушителя Вакас Аники,

переводчика с английского языка на русский язык ФИО2,

рассмотрев дело по обвинению Вакас Аники, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Пакистан, гражданки Исламской Республики Пакистан, замужней, на иждивении никого не имеющей, имеющей высшее образование, невоеннообязанной, являющейся аспиранткой университета, проживающей по адресу: Исламской Республики Пакистан, <адрес>, G 13/4, <адрес>, ранее на территории РФ к административной ответственности не привлекавшейся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 2 КоАП РФ,

установил:

Гражданка Исламской Республики ФИО3 совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Исламской Республики ФИО3 въехала на территорию РФ по однократной туристической визе серии 23 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимающая организация – ООО РПХК, <адрес>. Однако фактически она въехал в РФ с целью транзитного проезда в Европу для получения политического убежища, так как ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут гражданка Исламской Республики ФИО3 прибыла в МАПП ФИО4 ФСБ России по Псковской области, не имея Шенгенской визы, дающей право на пребывание на территории стран Евросоюза. В связи с чем, в ходе проведения встречи помощников пограничных уполномоченных Российской Федерации и Латвийской Республики по вопросу проведения совместной проверки документов гражданки ФИО5, последняя была предупреждена о том, что не будет пропущена на территорию Латвийской Республики.

Тем самым, иностранная гражданка ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она прибыла в Россию с целью дальнейшего убытия на территорию Евросоюза для получения политического убежища, поскольку в Исламской Республики Пакистан в настоящее время сложная общественно-политическая обстановка. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ прибыла в пункт пропуска Бурачки, находящийся в Себежском районе Псковской области для пересечения государственной границы.

Главный специалист-эксперт отделения по делам миграции отдела по вопросам миграции полиции МО МВД России «Себежский» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что гражданка Исламской Республики ФИО3 нарушила режим пребывания в РФ; считая вину правонарушителя доказанной, просила назначить Вакас Анике наказание в пределах санкции части 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка Исламской Республики ФИО3 въехала на территорию РФ по однократной туристической визе серии 23 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимающая организация – ООО РПХК, <адрес>. Однако фактически она въехал в РФ с целью транзитного проезда в Европу для получения политического убежища, так как ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут гражданка Исламской Республики ФИО3 прибыла в МАПП ФИО4 ФСБ России по Псковской области, не имея Шенгенской визы, дающей право на пребывание на территории стран Евросоюза. В связи с чем, в ходе проведения встречи помощников пограничных уполномоченных Российской Федерации и Латвийской Республики по вопросу проведения совместной проверки документов гражданки ФИО5, последняя была предупреждена о том, что не будет пропущена на территорию Латвийской Республики.

Доказательствами совершения административного правонарушения и виновности Вакас Аники являются: протокол об административном правонарушении 60 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения Вакас Аники, данные ею в судебном заседании, копии паспорта Вакас Аники, визы и миграционной карты, рапорта сотрудников пограничной службы ФИО6 и ФИО7 и акт о совместной проверке проездного документа.

Таким образом, проверив представленные суду материалы, суд находит, что действия гражданки Исламской Республики Пакистан Вакас Аники правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч. 2 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, суд признаёт совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Вакас Аники, судом не установлено.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления дополнительных гарантий сотрудникам дипломатической службы, работающим в иностранных государствах со сложной общественно-политической обстановкой и в государствах, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта» Исламская Республика Пакистан входит в Перечень государств со сложной общественно-политической обстановкой.

Статьёй 7 Международного пакта от ДД.ММ.ГГГГ о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ ни одно государство – участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьёзные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

Учитывая намерение гражданки Исламской Республики Пакистан Вакас Аники обратиться за предоставлением политического убежища, суд считает необходимым назначить Вакас Анике наказание в виде минимального штрафа и не применять в отношении неё дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1, 32.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Исламской Республики Пакистан Вакас Анику, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф перечислить на счёт Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Себежский»: <адрес>, г.Себеж, Псковская область, 182250.

УФК МФ по Псковской области (УМВД России по Псковской области)

ИНН <***> КПП 60 27 01 001

р/с: <***> Отделение Псков, г.Псков

л/с: 04 57 13 96 050

ОКТМО 58654101

КБК: 18 81 16 40 00 00 16 02 01 40

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.