Решение № 12-11/2018 12-427/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 12-11/2018

Дело № 12-11/2018


РЕШЕНИЕ

9 февраля 2018 года город Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Баранова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы №0320505604710000000230382 от 24 ноября 2017 года о привлечении к административной ответственности по ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тула №0320505604710000000230382 от 24.11.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, а именно в том, что 29.09.2017 в период с 15 час. 41 мин. до 16 час. 20 мин., на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> (координаты: широта 54.196423, долгота: 37.6077405), было размещено принадлежащее ФИО2 транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ФИО5, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления ввиду незаконности, указывая на то, что автомобиль ему не принадлежит с 26.08.2017.

В судебное заседание заявитель ФИО2 доводы жалобы поддержал, пояснил, что автомобиль он 26.08.2017 он сдал в автосалон ООО «Амега Авто», транспортным средством в момент совершения правонарушения не управлял, однако до продажи автомобиля новому покупателю юридически считался собственником автомобиля.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тула ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что ФИО2 правомерно привлечен к административной ответственности.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Административной комиссии муниципального образования г.Тула, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» к территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090.

Согласно п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015 №3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка №1023 – часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: <...> (71-71-01/034/2012-830). Количество парковочных мест - 238, в том числе для инвалидов - 25 бесплатно.

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 на праве собственности принадлежал автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в период с 09.12.2014 по 23.11.2017.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что специальным техническим средством – Дозор М, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фотосъемки выявлен факт стоянки транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2, 29.09.2017 в период с 15 час. 41 мин. до 16 час. 20 мин., по адресу: <...> (координаты: широта 54.196423, долгота: 37.6077405), без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор–М, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на местах, обозначенных как платная парковка, свыше установленных тридцати минут, предусмотренными п.4 Постановления Администрации г. Тулы от 07.10.2015 №5235 «О порядке оплаты в размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

При этом специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ФИО2, имеет идентификатор А083, свидетельство о проверке: № 18/П-312-16, проверка действительна до 13.10.2018.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, у суда не имеется.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно карточке учета транспортного средства и копии паспорта транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с 09.12.2014 ФИО2 являлся собственником указанного транспортного средства, новый собственник ФИО1 зарегистрировал право на автомобиль 25.11.2017 на основании договора купли-продажи, заключенного 23.11.2017 между ФИО2 и ФИО1

Доказательств, свидетельствующих о невозможности управления транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения заявителем, суду не представлено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением №0320505604710000000230382 от 24.11.2017 об административном правонарушении; фототаблицей с указанием даты, времени и места стоянки транспортного средства, сведениями из ГИБДД УМВД России по Тульской области о том, что собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> по состоянию на 29.09.2017 г. являлся ФИО2

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 осуществил стоянку принадлежащего ему транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку произведена не была.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула №0320505604710000000230382 от 24.11.2017 в отношении ФИО2 сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому оснований для его изменений или отмены не имеется

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО2 в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

оставить постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула №0320505604710000000230382 от 24 ноября 2017 года в отношении ФИО2 без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья