Решение № 2-1267/2019 2-67/2020 2-67/2020(2-1267/2019;)~М-1338/2019 М-1338/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1267/2019

дело № 2-67/2020

(2-1267/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года п. Чишмы РБ

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

при секретаре Гареевой Л.Ф.,

помощника судьи Маргамовой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Гилязовой Н.В., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на <данные изъяты>

В соответствии с действующим законодательством указанный диагноз предоставляет истцу права и обязывает органы местного самоуправления предоставить лицу, страдающему указанным заболеванием отдельное благоустроенное жилье, соответствующее санитарным нормам вне очереди.

В собственности или в ином владении истец жилого помещения не имеет.

Согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ истец признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Однако письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения истцу было отказано в связи с отсутствием в казне Городского поселения Чишминский поссовет МР Чишминский район РБ жилых помещений для предоставления.

Истец с учетом уточнения просит обязать Администрацию Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее нормы предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Гилязова Н.В. с учетом уточнения исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ответчика – Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, извещенный в надлежащем виде о времени и месте судебного заседания, не явился.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотрел дело без участия указанных лиц.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование отдельным категориям гражданам, установленных законом.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. ч. 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

В силу положений п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

С ДД.ММ.ГГГГ действуют Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, а также Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № н.

Судом установлено, что согласно справке филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Бюро № ФИО1 является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и он признан малоимущим нуждающимся в улучшении жилищных условий., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администраций Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район РБ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ <адрес> больница ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит <данные изъяты>).

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Чишминским участком ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ФИО1 по материалам учреждения на территории <адрес>, собственником объектов недвижимости не установлен.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1024 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под жилую застройку, расположенный по адресу: РБ, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле ФИО2 и ФИО3.

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием в казне Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район РБ жилых помещений для предоставления.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким законом, регламентирующим отдельные вопросы предоставления жилых помещений инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, является Закон Республики Башкортостан от 2 декабря 2005 г. № 250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан».

Законом Республики Башкортостан от 2 декабря 2016 г. № 428-з внесены изменения в статью 9 вышеуказанного Закона, вступившие в силу с 1 января 2017 г. Статья 9 Закона дополнена частью 4, согласно которой инвалиды, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, и семьи, имеющие детей-инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в данном перечне, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Таким образом, поскольку ФИО1 принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и включен в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, страдает тяжелой формой хронического заболевания, он, независимо от его имущественного положения, должен был быть обеспечен органом местного самоуправления жилым помещением по социальной норме предоставления жилья, установленной на территории городского поселения, незамедлительно без включения в какую-либо очередь. Внеочередной характер обеспечения жилым помещением предполагает немедленную реализацию данного права после его возникновения.

При этом требование ФИО1 об установлении ответчику срока в совершении вышеуказанных действий в соответствии со ст. 206 ГПК РФ не подлежит удовлетворению, поскольку ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, и от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд с учетом фактических обстоятельств дела, категории спора, учитывая, исходя из принципа разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца ФИО1 расходы по оплате услуг представителя размере 3000 рублей.

Исходя из обстоятельств дела, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее нормы предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Взыскать с Администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 27 января 2020 года.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Ч. Т. Касимова