Решение № 11-607/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 11-607/2025

Дело № 11-607/2025 судья Капранова Л.Е.


РЕШЕНИЕ

19 декабря 2025 года г. Владимир

Судья Владимирского областного суда Морковкин Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ТК «Транс Трейд» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от **** и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 19 августа 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО ТК «Транс Трейд»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от **** ООО ТК «Транс Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей (л.д.18).

Решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 19 августа 2025 года ООО ТК «Транс Трейд» восстановлен срок обжалования постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от **** ****, указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО ТК «Транс Трейд» - без удовлетворения (л.д.58-60).

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, директор ООО ТК «Транс Трейд» ФИО1 просит принятые по делу акты отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что в момент фиксации правонарушения автомобиль не превышал допустимые показатели по массе транспортного средства. Полагает, что имеются сомнения в корректности работы весового контроля, что свидетельствует об отсутствии вины общества во вменяемом правонарушении (л.д.67-68).

Директор ООО ТК «Транс Трейд» ФИО1, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в областной суд не явился.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В деле имеется сопроводительное письмо от 28.08.2025 о направлении решения Александровского городского суда в адрес ООО ТК «Транс Трейд» (л.д. 61), однако из справки суда следует, что информация о почтовом отправлении отсутствует, установить штриховой почтовый идентификатор не представилось возможным, копия решения отправлена повторно 17.09.2025 (л.д. 64). Сопроводительное письмо о повторном отправлении в деле отсутствует.

При наличии неустранимых сомнений в дате вручения ООО ТК «Транс Трейд» копии решения Александровского городского суда от 19.08.2025, учитывая, что Обществом вместе с жалобой представлена копия почтового уведомления о поступлении корреспонденции из Александровского городского суда, без указания перечня поступивших документов (л.д.75), судья полагает, что срок обжалования Обществом не пропущен.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО ТК «Транс Трейд» к ответственности) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществляется с учетом требований ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В постановлении должностного лица (л.д.46) указано, что ООО ТК «Транс Трейд» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 26.09.2024, в 12:18:49 по адресу 8 км 508 м а/д Струнино -Площево Владимирская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ****, государственный регистрационный знак ****, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от **** **** «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту **** измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 14.05 % (0.773 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10.00 %), двигаясь с нагрузкой 6.273 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 16.40 % (0.984 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.984 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось.

Согласно акту **** измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 14.05 % (0.773 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10.00 %), двигаясь с нагрузкой 6.273 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 16.40 % (0.984 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.984 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи «СВК-2-Р(М)ВС», свидетельство о поверке № С-ВЮ/16-08-2024/363324839 действительно до 15 августа 2025 г. (л.д.18об).

Действия Общества квалифицированы по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ верно.

Санкция указанной нормы в редакции, действовавшей на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении ООО ТК «Транс Трейд» настоящего дела, предусматривала наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Федеральным законом от 7 июля 2025 г. № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 18 июля 2025 г., статья 12.21.1 КоАП РФ изложена в новой редакции. Часть 2 исключена, однако, одновременно за совершение тех же действий ответственность установлена частью 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей (то есть наказание усилено).

Таким образом, ответственность за совершение указанных действий из Кодекса не исключена. Более того, действующая редакция ст.12.21.1 КоАП РФ положение Общества не улучшает, в связи с чем в соответствии со ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ применению по настоящему делу не подлежит.

По аналогичным причинам по настоящему делу не подлежит применению и ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 26 декабря 2024 г. N 490-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доводы жалобы о том, что расчет, содержащийся в акте измерения весогабаритных параметров транспортного средства противоречит техническим характеристикам автомобиля, не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.

Как следует из акта проверки соответствия мест установки оборудования АПВГК от 05.08.2024, участок места установки оборудования АПВГК на участке км 8+508 автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Струнино-Площево» в Александровском районе Владимирской области соответствует требованиям, установленным в п. 39 Приказа Министерства транспорта РФ от 31.08.2020 №348. Погрешность измерений АПВГК и идентифицированные данные программного обеспечения соответствуют описанию типа средства измерений, клеймо в наличии. Данные также подтверждаются результатами проездов контрольного транспортного средства (л.д. 40-46).

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Представленные в материалы дела договор- заявка на оказание услуг по перевозке грузов от 25.09.2024 (л.д.7), транспортная накладная от 25.09.2024 не исключают факт весовой нагрузки, зафиксированной оборудованием АПВГК.

Таким образом, предусмотренная примечанием к ст.1.5 КоАП РФ обязанность доказать свою невиновность в совершении административного правонарушения, ООО ТК «Транс Трейд» не исполнена.

Сведений о каких-либо сбоях в работе автоматического пункта весогабаритного контроля в материалах дела также не содержится.

С учетом того, что в результате нарушений, предусмотренных ст. 12.21.1 КоАП РФ, причиняется вред автомобильным дорогам общего пользования и создается угроза причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

В жалобе указано на наличие ООО ТК «Транс Трейд» лизинговых договорных обязательств, дебиторскую задолженность, обязательства по выплате заработной плате, что при оплате штрафа в наложенном размере повлечет экономические трудности в деятельности общества.

Однако документально подтвержденные сведения об имущественном и финансовом положении Общества по состоянию на момент совершения правонарушения и на настоящее время не представлены, что не дает оснований для применения положений ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо новых доказательств своей невиновности Общество в областной суд не представило.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Учитывая изложенное, постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от **** и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области 19 августа 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении ООО ТК «Транс Трейд» оставить без изменения, жалобу директора ООО ТК «Транс Трейд» ФИО1– без удовлетворения.

Судья областного суда Я.Н. Морковкин