Решение № 12-52/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 12-52/2019

дело №12-52/19


Решение

21 августа 2019 года г. Бавлы

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Зиннуров А.А.,

при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,

рассмотрев жалобу муниципального казенного предприятия Бавлинского муниципального района «Водоканал» (далее МКП БМР «Водоканал») на постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

МКП БМР «Водоканал» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которой указано, что МКП БМР «Водоканал» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного штраф в размере 200 400 рублей. С назначенным наказанием заявитель не согласен, так как считает, что характер административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, финансовое положение юридического лица, совершение правонарушения впервые, отсутствие общественной опасности, ущерба и иных вредных последствий, с учетом принципов соразмерности и справедливости позволяли мировому судье прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, либо применить к назначенному штрафу положения пункта 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ. В этой связи МКП БМР «Водоканал» просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель МКП БМРО «Водоканал» не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Юго-Восточного территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главного государственного инспектора Юго-Восточного территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора МКП БМР «Водоканал» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 200 рублей. Копия постановления вручена представителю МКП БМР «Водоканал» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно платежному поручению № МКП БМР «Водоканал» оплатило административный штраф в размере 100 200 рублей ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ следует, что МКП БМР «Водоканал» являясь лицом привлеченным к административной ответственности по статьей 14.61 КоАП РФ не уплатило административный штраф в размере 100 200 рублей в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением должностного лица Юго-Восточного территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ МКП БМР «Водоканал» привлечено к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штраф в размере 100 200 рублей, которые в установленный законом срок не оплачен. В этой связи мировой судья признал МКП БМР «Водоканал» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 400 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главного государственного инспектора Юго-Восточного территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора МКП БМР «Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения по статье 14.61 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Копия постановления получена представителем МКП БМР «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ, соответственно последним днем обжалования данного постановления считается ДД.ММ.ГГГГ, который являлся праздничным выходным днем. В этой связи последний день подачи жалобы переносится на первый рабочий день, следующий за выходными, то есть на ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора Юго-Восточного территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора в отношении МКП БМР «Водоканал» вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ МКП БМР «Водоканал» в течение 60 дней следовало уплатить назначенный административный штраф в размере 100 200 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О переносе выходных дней в 2019 году» от ДД.ММ.ГГГГ № в 2019 году перенесены выходные дни с субботы 5 января на четверг 2 мая; с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая; с субботы 23 февраля на пятницу 10 мая.

Таким образом, последним днем уплаты административного штрафа являлся первый рабочий день после выходных, то есть ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно платежному поручению административный штраф МКП БМР «Водоканал» оплачен ДД.ММ.ГГГГ с незначительным пропуском установленного законом срока и до составления в отношении него протокола по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Ранее МКП БМР «Водоканал» за совершение однородных правонарушений не привлекалось. Отягчающие обстоятельства по делу отсутствуют. Несвоевременная уплата административного штрафа связана с тяжелым финансовым положением МКП БМР «Водоканал», имеющего кредиторскую задолженность свыше 25 млн. рублей, что подтверждено представленными справкой и банковскими выписками с указанием документов, находящихся в очереди распоряжений, не исполненных в срок, в том числе по исполнительным производствам.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья в полной мере не оценил и не принял во внимание характер и фактические обстоятельства допущенного нарушения, не повлекшего за собой причинение существенного вреда общественным отношениям и имущественного ущерба, в этой связи судья приходит к выводу о том, что деяние совершенное МКП БМР «Водоканал» возможно признать малозначительным и прекратить производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального казенного предприятия Бавлинского муниципального района «Водоканал» отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Жалобу муниципального казенного предприятия Бавлинского муниципального района «Водоканал» – удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.А. Зиннуров