Решение № 2-1357/2020 2-1357/2020~М-517/2020 М-517/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-1357/2020

Дело №

32RS0001-01-2020-000638-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 г. г.Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Юдиной Л.И.,

при секретаре Костюк О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении нежилого здания в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности нежилое здание «Рыбоводный цех», общей площадью 3 647,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта № что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, на котором расположено нежилое здание «Рыбоводный цех», принадлежит истцу на праве собственности, на основании: договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал истец, на принадлежащем ему земельном участке в 2009 году он, без получения соответствующего разрешения, произвел реконструкцию принадлежащего ему нежилого здания, в виде демонтажа отдельных его частей. В результате чего, образовалось два отдельно стоящих здания: рыбоводный цех (лит.Б2) - общей площадью 601,3 кв.м. и склад рыбоводного цеха (лит.3Э) - площадью 32 кв.м.

На основании изложенного истец, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, просит суд сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание, общей площадью 511,9кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, согласно Техническому паспорту, изготовленного ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» МО по г. Брянску № 2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены сособственники смежных земельных участков – АО «Брянский автомобильный завод», АО «Брянскпиво», ФИО2, ООО «Мертранс», ООО «Полларис», ФИО3, П.Е.СБ., ФИО4

Истец, его представитель, представители ответчика и третьих лиц, третьи лица в не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направили.

Представитель третьего лица - управления Росреестра по Брянской области, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение дела оставил на усмотрение суда.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Вопросы строительства объектов капитального строительства, их реконструкции регламентированы положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов представляют собой реконструкцию такого объекта.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В свою очередь ст. 222 ГК РФ определено, что здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления, являются самовольными постройками.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.п. 25, 26 указанного выше постановления Пленумов судов от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При демонтаже части здания уменьшается общая площадь всего здания, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является здание, без учета демонтированных его частей.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с демонтажем имевшегося здания право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности нежилое здание «Рыбоводный цех», общей площадью 3 647,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, на котором расположено нежилое здание «Рыбоводный цех», принадлежит истцу на праве собственности, на основании: договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, на принадлежащем ему земельном участке в 2009 году, без получения соответствующего разрешения, произвел реконструкцию принадлежащего ему нежилого здания, в виде демонтажа отдельных его частей. В результате чего, образовалось два отдельно стоящих здания: рыбоводный цех (лит.Б2) - общей площадью 601,3 кв.м. и склад рыбоводного цеха (лит.3Э) - площадью 32 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами инвентарных дел №, истребованных судом из ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация».

Из технического паспорта№ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного 2-ым межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь всех частей здания составляет 511,9 кв.м.

Согласно заключению № от февраля 2020 года, выданному ООО «Перспектива», техническое состояние строительных конструкций (ограждающих конструкций, перекрытия, покрытия) - работоспособное, указанные конструкции возможно использовать для дальнейшей эксплуатации. Реконструкция (демонтаж части зданий/строений) нежилого здания (рыбоводный цех - лит. 2Б) по адресу: <адрес> №, выполнена согласно действующим строительным нормам и правилам (СНиП, СП), техническим условиям и нормативным документам по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими нормам, а также нормативными документам по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта; все строительные материалы, применяемые в процессе производства работ, сертифицированы на территории РФ и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта, что в свою очередь не будет нарушать охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; уровень вентилируемости и сопротивление ограждающих конструкций теплопередачи помещений торгово-развлекательного центра удовлетворяют нормативному значению.

Дополнением к вышеуказанному заключению, подтверждено, что противопожарные разрывы между зданиями и строениями на соседних земельных участках соответствуют требованиям СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объекты защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Ответчик, третьи лица каких-либо возражений относительно требований истца не представили.

В целях легализации самовольной пристройки истец обращался в Управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ(исх. №) ему разъяснено право обращения в суд для признания права собственности на самовольные постройки.

Таким образом, истец предпринял меры по узаконению пристроек, строительство произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1 о сохранении дома в реконструированном виде.

В соответствии со ст.ст. 14, 58 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с данным Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении нежилого здания в реконструированном виде - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание, общей площадью 511,9кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, согласно Техническому паспорту, изготовленного ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» МО по г. Брянску № 2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 511,9кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №,.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.И. Юдина

В окончательной форме решение суда изготовлено – 30.09.2020.